根据《深圳市国资委关于加强市属国有企业财务管理工作的指导意见》，企业应完善全面预算管理组织架构、管理制度、编制流程，覆盖范围做到“横向到边、纵向到底”，明确各责任主体权责。推行战略规划、三年滚动经营计划和年度预算相结合的精细化预算管理，强化刚性约束。将全面预算管理纳入各级企业负责人业绩考核，充分发挥全面预算在战略统筹、资源配置、监督考核中的统领作用。