业务问答

　　 直管企业应加强重大资源管理，建立重大资源管理台账，全面实时掌握所属企业重大资源状况，并按要求在市属企业重大资源开发平台办理登记。

　　 重大资源开发列入企业“三重一大”决策事项范围，由直管企业按照“三重一大”事项履行决策程序。

　　 根据《深圳市国资委关于加强市属国有企业财务管理工作的指导意见》，企业应完善全面预算管理组织架构、管理制度、编制流程，覆盖范围做到“横向到边、纵向到底”，明确各责任主体权责。推行战略规划、三年滚动经营计划和年度预算相结合的精细化预算管理，强化刚性约束。将全面预算管理纳入各级企业负责人业绩考核，充分发挥全面预算在战略统筹、资源配置、监督考核中的统领作用。

　　 根据《深圳市国资委关于加强市属国有企业财务管理工作的指导意见》，各企业应当高度重视、做好与市国资委“智慧国资”信息化发展规划统一衔接，全面实施“智慧国企”战略。有序推进包括会计核算、预算管理、资金集中、业财融合、过程管理等内容的信息化建设。财务信息化建设与业务信息化建设要充分对接，打破信息孤岛，为业务活动提供增值服务。探索全覆盖、实时性、可监测的“业务+财务”管理模式，实现业务信息与财务信息系统的充分集成。

　　 出台《清单》，既标志着深圳落实国有资本授权经营体制改革迈出重要步伐，又彰显了国资国企在深圳开展建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点中的担当作为。 接下来，我委将以《清单》为重要抓手，全面落实深圳“1+4+4”改革总体框架、深入推进国有资本授权经营体制改革、持续深化国资部门“放管服”改革，力争在完善国资监管体制上先行示范，努力打造全国国资国企改革高地。

　　 合规是企业稳健发展的内核。建议可以从以下三方面提升合规经营的能力：一是健全依法决策机制；二是依法参与市场竞争；三是依法开展境外投资和经营。

　　 企业对重大资源开发可以实施决策权限、台账管理、开发方式、信息管理进行规范管理。

　　 可采取以下方式开发：1.自主开发；2.合作开发；3.其他开发方式。

　　 主要是从以下三方面增强依法治企的能力：一是加强法治工作队伍建设；二是充分发挥章程在公司治理中的统领作用；三是完善各治理主体依法履职的保障机制。

　　 根据清单序号6，直管企业及所属企业所持有的国有产权变动，由直管企业决定或批准（涉及保障城市运行和民生福利的国计民生等重要关键领域的控股权变动或者具有重要战略意义的产权变动事项除外）。

　　 根据《深圳市国资委关于加强市属国企资金存放管理的通知》的精神，非利率指标一般包括资金安全、服务水平、与企业的业务协同情况和对深圳市经济贡献等方面。

　　 集中竞价期间，竞价现场模块显示当前最优报价，竞价结束前1分钟内如有新报价，项目集中竞价结束时间自动往后顺延1分钟。

　　 包括企业拥有的以下资源：1.土地使用权及房屋所有权（包括但不限于具备城市更新条件的土地使用权与地上建筑物、构筑物或者附着物等）；2.海域海岛资源、矿产资源、森林资源、草原资源、水资源、海岸线资源等重大自然资源使用权；3.专利权、商标权、著作权等对企业经营具有重大价值的知识产权；4.能源、交通运输、水利、环境保护、市政工程等基础设施和公用事业领域以及免税商品经营等行业的政府特许经营权;5.其它对企业经营和可持续发展具有重大影响的资源。

　　 适用于深圳市人民政府国有资产监督管理委员会直接履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司、国有控股企业及其所属各级全资、控股企业。

　　 根据《国家信访局〈信访业务术语〉》（国信发〔2014〕8号）规定，三跨三分离信访事项是指跨地区、跨部门、跨行业和人事分离、人户分离、人事户分离的信访事项。

　　 根据《国家信访局〈信访业务术语〉》（国信发〔2014〕8号）规定，网上信访是指公民、法人或者其它组织通过党委和政府信访网站或者电子信箱等反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关国家机关处理的活动。

　　 市属国企应建立相应财务制度，落实各项实施细则，确保财务管理工作合理有序、有章可循。夯实财务管理基础，严格执行《企业会计准则》和有关财务管理规定。

　　 健全企业资金业务相关制度，积极推动市属国有企业阳光、公平、有序地开展资金业务，促进企业提质增效。

　　 （一）未按照国家有关规定和内部审计职业规范实施审计，导致应当发现的问题未被发现并造成严重后果的；（二）隐瞒审计查出的问题或者提供虚假审计报告的；（三）泄露国家秘密或者商业秘密的；（四）利用职权谋取私利的；（五）违反有关法律法规、国家有关规定的其他情形。

　　 （一）拒绝接受或者不配合内部审计工作的；（二）拒绝、拖延提供与内部审计事项有关资料，或者提供资料不真实、不完整的；（三）拒不纠正审计发现问题的；（四）整改不力、屡审屡犯的；（五）违反有关法律法规、国家有关规定的其他情形。