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常见问题

问:重大资产重组中,在上市公司聘请中介机构方面有什么要求?

答:

 

  上市公司应当聘请独立财务顾问、律师事务所以及具有相关证券业务资格的会计师事务所等证券服务机构就重大资产重组出具意见。

 

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2020-07-01

问:上市公司关于重大资产重组的董事会决议公告前,相关信息已在媒体上传播或者公司股票交易出现异常波动的,应采取哪些措施?

答:

 

  上市公司应当立即将有关计划、方案或者相关事项的现状以及相关进展情况和风险因素等予以公告,并按照有关信息披露规则办理其他相关事宜。

 

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2020-07-01

问:上市公司与交易对方就重大资产重组事宜聘请证券服务机构的,是否应当签署保密协议?

答:

 

应当立即与所聘请的证券服务机构签署保密协议。

 

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2020-06-01

问:上市公司与交易对方就重大资产重组事宜进行初步磋商时,如何做好保密工作?

答:

 

应当立即采取必要且充分的保密措施,制定严格有效的保密制度,限定相关敏感信息的知悉范围。

 

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2020-06-01

问:从上市公司购买、出售的资产产生的营业收入角度,如何判断构成重大资产重组?

答:

 

购买、出售的资产在最近一个会计年度所产生的营业收入占上市公司同期经审计的合并财务会计报告营业收入的比例达到50%以上,即构成重大资产重组。


 

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2020-05-06

问:从上市公司购买、出售的资产净额角度,如何判断构成重大资产重组?

答:

 

购买、出售的资产净额占上市公司最近一个会计年度经审计的合并财务会计报告期末净资产额的比例达到50%以上,且超过5000万元人民币,即构成重大资产重组。


 

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2020-05-06

问:如何调动企业财务人员的积极性?

答:

 

拓宽财务人员职业发展和晋升通道,探索财务人员层级管理,构建人才梯度。实现总部与下属公司财务人员双向流动、财务部门与业务部门人员横向流动。

 

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2020-06-10

问:如何打造企业高素质财务人才?

答:

 

建立以内部培训为主、外部培训为辅的培训机制,做到财务人员培训常态化,丰富财务人员培训学习的内容和形式,提高财务人员知识的前瞻性、专业性、连续性,更加适应新时代财务管理工作要求。

 

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2020-06-10

问:什么叫绿色金融产品?

答:

 

绿色金融是指为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动,即对环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营、风险管理等所提供的金融服务,例如:绿色保险、绿色信托、绿色PPP、绿色租赁等新产品。


 

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2020-05-12

问:如何从财务角度推进企业改革发展和转型升级?

答:

 

通过上市、增发、配股等方式进行股权融资,增强企业资本实力。充分利用债券市场,拓宽债券发行品种,放大国有资本功能,推进企业改革发展和转型升级。


 

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2020-05-12

问:财务绩效评价怎么发挥效能?

答:

  

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2020-04-08

问:如何实施财务绩效评价管理?

答:

  

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2020-04-08

问:如何完善财务风险预警机制?

答:

 

  制定科学合理的财务风险预警体系,提高财务风险预警的时效性。通过定性定量分析把财务风险预警工作纳入日常财务管理工作中,对财务管理实施过程中的潜在风险进行监控,及时发现异常指标并采取应对措施,做到早发现、早预警、早防范、早化解。

 

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2020-03-04

问:如何防范发生资金风险?

答:

 

  建立风险评估常态化机制,重点关注资金、投资等重点风险领域和关键环节,防范发生流动性风险。优化融资结构,控制负债规模,加强负债约束。

 

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2020-03-04

问:《深圳市国资委关于加强市属国有企业财务管理工作的指导意见》主要内容有哪些?

答:

 

  共分七大重点举措、20条工作细则,在完善财务基础工作、加强资金统筹管控、构建多元化融资渠道、建设财务人员队伍、财务信息化建设、风险防控和构建绩效评价体系等七个方面提出了指导意见。

 

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2020-02-20

问:《深圳市国资委关于加强市属国有企业财务管理工作的指导意见》主要适用哪些企业?

答:

 

  全部市属国有企业。

 

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2020-02-20

问:制定《深圳市国资委关于加强市属国有企业财务管理工作的指导意见》的目标是什么?

答:

 

  到2022年全面构建适应深圳建设“先行示范区、强国城市范例”新形势要求的财务管理工作体系,财务管控能力和财务资源集团化运作水平大幅提升,实现财务管理制度化、专业化、智能化,把财务管理工作打造成区域性标杆。

 

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2020-01-16

问:为什么要制定《深圳市国资委关于加强市属国有企业财务管理工作的指导意见》?

答:

 

  近年来,市属国有企业积极完善财务管理制度体系,夯实财务基础管理,财务管理水平不断提升,但与国际一流企业相比仍存在一定的差距。为提高市属国有企业财务管理水平,指导企业加强价值管理,实现国资国企更高质量、更有效率、更可持续发展,推动国有资本做强做优做大,根据相关政策法规及有关要求拟定了指导意见。

 

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2020-01-16

问:如发生违法违纪行为,有什么惩治手段?

答:

 

  直管企业在资金公开融通业务中应遵守相关法律、法规、规章,严禁利益输送,如滥用职权、玩忽职守等造成损失的,依据国有企业资产损失责任追究规定,追究相关责任人党纪政纪责任和经济责任。平台机构应严格遵守和维护平台各项制度,如在直管企业资金公开融通活动中弄虚作假或者玩忽职守,损害直管企业和金融机构的合法权益或者造成国有资产损失及其他严重不良后果的,依法依规追究相关负责人和直接责任人员的行政责任或法律责任。

 

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2019-12-11

问:由谁来监督资金公开融通业务?

答:

 

  (一)市国资委派驻直管企业的监事会主席和财务总监对直管企业资金融通工作进行监督,对直管企业资金公开融通的执行情况进行定期检查。市国资委通过审计、专项检查等方式,推动直管企业规范资金公开融通业务,提升直管企业资金管理效率。(二)各级纪检监察部门按管理权限开展资金融通监督检查,防范金融活动利益冲突。接受投诉举报并调查核实,对违规行为进行处理。涉嫌违反党纪的,按规定立案调查;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

 

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2019-12-11

问:开展资金公开融通业务,对直管企业有什么激励措施吗?

答:

 

  直管企业通过资金融通平台积极主动开展各类业务的,市国资委推动融资担保公司等金融机构为其提供增信服务,引导银行等金融机构为其提供全面授信、绿色通道等服务;在年度预算管理考核中,对资金规划、现金流预算管理较强以及财务成本控制较好的直管企业给予加分;将直管企业的平台参与度、集团资金管控能力、资金管理规范程度、风险防范水平等情况作为融资借款资金安排的考虑因素之一;对开展资金公开融通业务较好的直管企业,及时总结经验,进行宣传推广。

 

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2019-11-04

问:如何保障平台信息安全?

答:

 

  平台系统的信息安全按照“谁运行、谁负责,谁使用、谁负责”的原则进行管理,各方明确信息安全工作职责,切实提高信息安全保障能力。平台机构应加强系统安全维护工作,严格分配系统使用权限,定期组织信息安全自查,消除信息泄密风险隐患,做好信息安全应急处置措施。直管企业应建立和完善资金公开融通业务相关制度,确定资金融通业务专岗,明确内外部信息交接机制,控制业务审批发布权限,防范信息安全管理风险。

 

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2019-11-04

问:根据《深圳市属企业国有产权变动工作指引》(深国资委〔2017〕79号),应报市国资委审批的重大产权变动事项包括哪些?

答:

 

  一是涉及产权单位主业范围内的控股权变动事项。二是承担重大专项任务或对市属国资国企战略布局有重要意义的企业国有产权变动事项。

 

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2020-06-10

问:平台机构如何保障交易成交?有什么信息化手段?

答:

 

  平台机构应当建立资金融通项目数据库和交易用户诚信库,记录交易用户的诚信交易行为,同时对交易项目的履约情况进行采集与统计,提供相应的项目履约情况等用户交易信息。直管企业应当配合做好资金融通项目管理信息系统的开发建设、数据对接等工作,共同推进资金融通管理信息化。

 

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2019-10-22

问:根据《深圳市属企业国有产权变动工作指引》(深国资委〔2017〕79号),市国资委对国有产权变动审批事项目录清单制度有哪些要求?

答:

 

各直管企业应对所属企业国有产权进行梳理,将涉及主业范围内控股企业、非主业控股企业、承担重大专项任务的企业、对市属国资国企战略布局有重要意义的企业共四份目录清单报市国资委确认,后续若目录清单内的企业发生变化的,应按规定报市国资委及时更新。

 

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2020-06-10

问:《深圳市属企业国有产权变动监管办法》(深国资委〔2017〕78号),企业国有产权变动按什么权限决定或批准?

答:

 

一是市国资委直接持有的国有产权变动,由市国资委决定。二是直管企业及其所属企业所持有的国有产权变动,由直管企业决定或批准。


 

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2020-05-12

问:资金融通平台会员有哪些?怎么成为会员?

答:

 

  资金融通平台实行会员准入制度,直管企业是当然会员,金融机构自愿申请成为会员。直管企业和金融机构向平台机构提交相关资料,经审核后成为会员,拥有信息发布、参与竞价等各项权限,理解、认可并遵守平台的各项业务管理制度。

 

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2019-10-22

问:根据《深圳市属企业国有产权变动监管办法》(深国资委〔2017〕78号),产权变动批准机构出具的批准文件应当包括哪些内容?

答:

 

一是产权单位及变动产权的全称、变动产权的数量及比例、企业国有产权变动方案中的主要事项。二是进行资产评估并办理资产评估项目核准或备案手续。三是应当通过市国资委选择的产权交易机构公开交易。四是根据实际情况,规定批准文件的有效期。该有效期原则上不得超过一年。


 

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2020-05-12

问:交易后评价主要针对哪几方面的履约情况?

答:

 

  资金融通项目成交后,双方在平台系统内对项目的前期准备、实施过程、履约情况、服务水平等方面进行综合评价。

 

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2019-09-11

问:根据《企业国有资产交易监督管理办法》(国务院国资委 财政部令第32号),企业国有资产交易行为具体是指哪些?

答:

  

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2020-04-02

问:如其中一方无法履约,后续资金融通业务如何进行?

答:

 

  交易双方应严格执行通过资金融通平台达成的交易结果。如交易对方发生违约,直管企业可按内部决策程序采取其他资金融通方式。

 

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2019-09-11

问:根据《深圳市属企业国有产权变动监管办法》(深国资委〔2017〕78号),企业国有产权变动方案应当载明哪些内容?

答:

  

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2020-04-02

问:资金融通业务成交方和委托方是否还需进行线下签约?

答:

 

  公示结束后无异议的,由平台机构通知交易双方进行线下签约,交易双方签署相关协议。

 

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2019-08-26

问:《深圳市国资委关于进一步加强市属国有企业法治国企建设的实施意见》的总体目标是什么?

答:

  

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2020-03-16

问:资金融通业务结果确认公示时限?

答:

 

  平台机构根据直管企业提供的综合评分法计算评分结果,直管企业根据评分排名情况选择确认成交方,由平台机构对成交方进行公示,公示时间不少于1个工作日。

 

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2019-08-26

问:《深圳市国资委关于进一步加强市属国有企业法治国企建设的实施意见》对加强公司章程管理提出了哪些要求?

答:

  

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2020-03-16

问:从上市公司购买、出售的资产总额方面,如何判断构成重大资产重组?

答:

  

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2020-04-14

问:什么时候组织资金融通业务竞价?

答:

 

  信息公告期满后1个工作日内,在平台机构的组织下,意向服务方根据资金融通项目方案中的相关条件,通过平台网络竞价系统采取多次报价方式,进行利率(收益率)的动态递增或递减报价。

 

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2019-07-24

问:深圳市属国企内部审计部门应履行哪些主要职责?

答:

 

  (一)开展企业发展规划、战略决策、重大措施以及年度业务计划执行情况审计;(二)开展企业经济效益、经营管理、内部控制、风险管理审计;(三)开展企业财务收支、自然资源资产审计;(四)开展企业工程建设、对外投资(含境外投资)审计;(五)开展企业内部管理的领导人员经济责任审计;(六)督促落实审计发现问题的整改工作;(七)配合市国资委审计工作,推荐符合条件的审计人员参加专项审计工作组;(八)配合国家审计机关以及内部审计协会审计工作;(九)对所属企业内部审计工作进行指导、监督;(十)有关法律法规、国家有关规定明确的其他职责。

 

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2020-07-01

问:《深圳市国资委关于进一步加强市属国有企业法治国企建设的实施意见》要求市属国有企业应如何增强依法治理能力?

答:

 

  意见指出,市属国有企业应从加强法治工作队伍建设、充分发挥章程在公司治理中的统领作用和完善各治理主体依法履职的保障机制等3方面增强依法治理能力。

 

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2020-02-20

问:上市公司实施重大资产重组,在上市公司与实际控制人及其关联人保持独立方面有什么要求?

答:

  

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2020-04-14

问:资金公开融通业务意向服务方资格如何确认?

答:

 

  信息公告期满后,产生两个及以上符合条件的意向服务方的,由平台机构组织公开竞价;只产生一个符合条件的意向服务方的,可采取协议成交的方式;没有意向服务方报名的,直管企业按内部决策程序决定是否修改条件或采取其他方式进行资金融通。

 

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2019-07-24

问:资金公开融通业务信息发布时限?

答:

 

  直管企业资金融通项目经平台机构审核无误后对外发布信息公告,同时公布该项目的综合评分标准,企业可自行确定资金融通项目信息发布的期限,原则上不少于3个工作日。

 

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2019-06-12

问:深圳市属国企实行内部审计有什么要求?

答:

 

  企业应当实行内部审计制度化、规范化、标准化,规范审计操作流程,创新审计方式方法,推进审计和风险管理深度融合,推进以大数据为核心的审计信息化建设,利用信息化手段提高审计效率,科学高效实施审计监督。

 

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2020-07-01

问:信访人对信访事项处理意见不服的,怎么办?

答:

 

  根据《信访条例》第34条规定,信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。收到复查请求的行政机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见,并予以书面答复。

 

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2020-02-20

问:上市公司实施重大资产重组,在资产权属方面有什么要求?

答:

  

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2020-03-18

问:资金公开融通业务是否由企业内部决策?

答:

 

  是。直管企业应当健全资金公开融通决策程序,明确决策主体、决策权限和决策责任,通过直管企业内部决策程序完成资金融通项目方案审批。

 

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2019-06-12

问:我市各区是否可以参照市国资委制定的《深圳市属国有企业资产评估项目公示办法》,制定区属国企资产评估项目公示的相关制度?

答:

 

  根据《深圳市属国有企业资产评估项目公示办法》,各区可参照本办法,制定区属国有企业资产评估项目公示的具体制度。

 

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2020-01-22

问:深圳市属国企专项审计有实施周期吗?

答:

 

内部审计部门应当对所属企业每三年内至少专项审计一次,实现审计监督全覆盖,促进提高所属企业经济效益。

 

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2020-06-01

问:上市公司实施重大资产重组,在上市公司上市地位方面有何要求?

答:

  

业务类别:【其他】

答复时间:2020-07-01

2020-03-18
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