近年来,深圳机场集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实国家、省市和市国资委党委各项决策部署,把对标管理作为打造世界一流机场产业集团的重要抓手,高质量实施“人才强企”战略。经过深入探索实践,形成了干事有平台、进步有通道、成功有回报的全新人才格局,有效激发了干部人才干事创业热情。
一、对标一流,前瞻谋划人力资源管理发展方向。
深圳机场集团把学习对标作为实现“人才强企”的最佳路径,借助与华为公司业务战略合作的契机,组织约200名中层管理人员和人力资源骨干分批前往华为全球培训中心参加培训,建立起核心骨干层对华为人力资源管理理念与管理体系的统一认知,达成“我们企业需要一个人力资源发展的纲领性文件做指引”的高度共识。后成立专门课题组,经过8个月高强度的主题研讨和思想碰撞,在充分学习研究业界前沿理论成果和最佳成功实践的基础上,提炼形成《深圳机场集团人力资源发展纲要(V1.0)》,指导“十四五”期间企业人才队伍发展,并在行业内首家发布,引起了社会各界的广泛关注和高度评价。
二、理念革新,推进干部评价与使用更加科学化。
旗帜鲜明地提出“战略决定组织”“人力资本优先增值”“理念机制导向冲锋”等五大人力资源核心理念,推动形成了干部选拔看业绩、干部评价看担当、干部培养给机会,价值分配向绩优者和奋斗者倾斜等系列人力资源管理机制。2021年建立科学化干部评价体系,编制干部关键要素词典,将指标转化为明确的行为要求,为评价干部能力和经验水平提供“坐标轴”,并刻画输出147幅“干部画像”。建立全集团关键岗位任职模型,准确描述岗位业务特性和面临挑战,识别最需要的关键能力和经验,为干部成长提供“路径图”。
坚持“三优先一突出”的选人用人导向,优先在业绩突出人员和团队中选拔干部,优先在重点战略项目和影响公司长远发展的关键事件中选拔干部,优先在急难险重工作中选拔干部,突出政治标准。在机场“客改货”地面服务保障、防疫物资采购、疫情防控管理等防疫前沿阵地,表现突出的业务骨干得到提拔重用,真正让吃苦者吃香、实干者实惠、有为者有位。
三、聚焦专业,市场化人才引进和契约化管理取得实效。
率先在深圳功能类国企中开展职业经理人队伍建设,面向市场公开选聘分管工程的集团公司副总经理,实施“薪酬业绩双对标”。围绕工程建设任务的里程碑节点、工程质量、项目效益等维度建立量化指标占多数的考核体系,并设立环保、安全、质量等一票否决项,明确任期期限、绩效与薪酬管理、递延支付、退出约束、责任追溯等条款,实行严格的市场化管理。机场三跑道扩建工程顺利开工建设,卫星厅2021年底建成投入使用。加大中高端民航专业人才引进力度,近几年从中南空管局等专业机构引进空管和运行指挥专业人才,完成机场时刻容量评估,航班高峰小时容量标准提升至60架次,为未来发展提供了宝贵核心资源保障。2021年集团公司及各级子企业经理层成员全面实行任期制和契约化管理,所属商业类企业人力资源市场化改革取得突破。机场平台促进了职业经理人的事业发展,市场化人才的价值也得到有效发挥。
导向冲锋,实现战略牵引的绩效管理变革。
在组织绩效层面,深入开展战略解码,打出“必须打赢的仗+OGSM”绩效指标制定组合拳,创新引入超越KPI,实现“KPI”聚焦关键,“超越KPI”争先贡献。员工绩效层面,以集团本部职能部门和业务单位为试点,创新开展个人绩效承诺(PBC),实现个人绩效对组织绩效的有效承接和有力驱动。同时,实施全员敬业度评价,运用双重强制分布评价机制,综合评价个人的执行能力、奉献精神、担当意识和合作态度。通过“KPI+PBC+敬业度评价”相结合的绩效管理机制,牵引人才不断追求卓越业绩,为“干部能上能下、员工能进能出、收入能高能低”奠定基础。
五、多元激励,建立责任贡献为主的价值分配机制。
根据企业特点建立多元激励体系,针对价值创造型企业,建立以超额利润奖为主的激励机制,并通过利润总额预算值与规划值的差异大小,设置调节系数,牵引长期经营业绩向好发展;针对新兴业务单元,建立以业务量和增速为主,利润总额作为调节的激励约束机制,牵引新公司扩大规模,抢占市场;针对商业类企业,建立中长期激励约束机制,采用“超额业绩分享+专项突破奖”进行现金激励,牵引所属企业聚焦发展定位,补齐发展短板。不同企业的中层管理人员薪酬拉开了差距,推进实现“业绩与市场对标、薪酬与业绩跟跑、激励凭贡献说话”。
六、人才优先,推进人力资本优先增值。
将人作为资本而非成本,坚持人才资源优先开发。拓宽人才成长渠道,将岗位分为管理、专业、技术、技能4个序列,并根据工作责任大小、难易程度和所需资格将岗位体系纵向分为初级、中级、高级3个职等15个职级,打通员工纵向晋升和横向交流的职业发展路径,累计1500余名员工获得岗位职级晋升。推进任职资格体系建设,近300名地面服务人员完成任职资格认证,推动个人能力向组织战斗力转化。加快高素质、专业化人才队伍建设,设计“中层精进计划”“新晋管理人员转身计划”“新员工走进计划”等培训项目。搭建“技能大师工作室”“博士后创新实践基地”“劳模创新工作室”等平台,一项项发明专利在改善客户体验的同时,促进了专业人才价值实现。
下一步,机场集团将按照市委市政府的决策部署和市委组织部、市国资委的工作要求,怀揣勇立潮头当尖兵的初心,守正创新再出发的勇气,先行示范在前列的担当,全面落实机场集团人力资源发展纲要各项任务,在更高起点推动人力资源发展,以制度优势打造人才优势,以人才优势夯实发展优势,为深圳“双区”建设作出国资国企应有贡献。