加强市属国企资源性资产租赁综合监管访谈
信息来源:深圳市国资委 发布时间:2024-08-02 16:40:13
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  主持人:各位网友,你们好!感谢大家今天来参与此次在线访谈活动。本次访谈将围绕加强市属国企资源性资产租赁综合监管的工作开展,解答市民关心的问题。

  今天,我们邀请了深圳市国资委党委副书记、纪委书记吴战华,监督稽查处处长李荃,就加强市属国企资源性资产租赁综合监管工作相关问题,与大家进行在线交流,欢迎大家积极参与。

  下面,由我结合市民朋友提出的问题,向2位访谈嘉宾提问。

  主持人:请简单介绍关于加强市属国企资源性资产租赁综合监管工作的背景和意义。

  吴战华:各位网民朋友,大家好!近年来,市属国企资源性资产租赁规模逐年增长,为规范企业资源性资产租赁行为,促进企业资产租赁工作更加公开透明、合法规范、高效务实,提升租赁资产经济效益,防止国有资产流失,实现国有资产保值增值,我们制定出台了一系列关于加强市属企业资源性资产租赁综合监管的管理办法,进一步明确市国资委和市属企业在资源性资产租赁管理方面的职责权限,以制度建设为保障,以信息化管理为支撑,构建市属企业资源性资产租赁管理的责任体系、风险防控体系、公开招租体系和监督体系。

  主持人:请简要介绍下企业的哪些资产属于资源性资产,以及资源性资产租赁的概念?

  吴战华:资源性资产是指企业所有、受托管理或掌握实际控制权的,按法律法规可用于租赁,并可通过租赁获得收益的资产,包括房屋建筑物、土地、广告位、设施设备等。

  资源性资产租赁是指企业将其资源性资产部分或全部出租给自然人、法人或其他组织(以下简称承租人)使用,并向承租人收取租金的行为。

  主持人:请问加强市属国企资源性资产租赁综合监管工作的基本原则是什么?

  吴战华:一是坚持市国资委引导与市场运作相结合的原则。在市国资委的推动和引导下,建立面向市场的公开招租体系,充分发挥企业自主、市场配置的作用,实现国有资产保值增值。

  二是坚持公开、公平、公正与效率相结合的原则。大力推动企业资源性资产公开招租,提高资源性资产的管理和使用效益,提高企业租赁管理的透明度。

  三是坚持经济效益与社会效益相结合的原则。结合国企加快转变发展方式的契机,充分盘活企业存量资产,助力企业转变发展方式,提升发展质量;引导企业加强资源性资产的整合,促进协同规划与设计,发挥协同效益,以资源性资产租赁带动区域产业转型升级,切实履行企业社会责任。

  主持人:市国资委积极推动建立面向市场的公开招租体系,充分发挥企业自主、市场配置的作用,实现国有资产保值增值,请问哪些情形下,企业应进场公开招租?

  李荃:一是企业单宗资产或一次性招租的资产租赁面积在500平方米以上;二是企业单宗资产或一次性招租的资产招租底价每年在100万元以上。除上述二种情形以外的资产租赁,企业也应当自行采取公开招租。企业不得以“化整为零”等方式规避进场公开招租。特殊的不适宜公开招租的资产租赁,企业应当报直管企业备案。

  主持人:市国资委在规范在租资产管理方面,有哪些具体举措?

  李荃:一是加强履约评价。资产出租后,企业应当及时收缴租金,建立承租人评价机制,定期对承租人进行履约评价。二是加强使用跟踪。资产出租后,企业应当做好跟踪管理和安全维稳工作。承租人不得擅自改变资产的结构和用途,不得擅自改建、扩建;否则,企业有权终止合同,采取措施保护资产安全,维护企业权益。三是加强续约管理。资产租赁期限届满前3个月,原承租人提请续租的,同时满足以下条件并经原决策机构批准可以续租:(1)履约记录良好;(2)原租赁合同通过公开招租签订;(3)接受企业的续租方案。续租期限不得超过3年,且只能续租一次。四是加强转租管理。企业资产租赁原则上不允许转租。确因特殊情况需要转租的,承租人提出书面申请,企业应对次承租人进行资格审查,并由原决策机构批准后方可转租。转租合同的内容必须事先征得出租企业的同意,否则不得转租。资产出租后,承租人不得擅自转租,即不得将承租资产部分或全部再出租给第三人。

  主持人:在加强信息化建设方面,市国资委有哪些具体举措?

  李荃:一是完善租赁管理系统。市国资委持续加强资产租赁管理信息化建设,进一步完善租赁管理信息系统功能,强化对企业资产的信息化管理,实现企业资产租赁信息全面归集、动态登记和实时监测。二是加强信息化运用。企业配合做好租赁管理信息系统建设工作,安排专人负责填报、更新、审核租赁信息系统数据,确保数据的完整性、及时性和准确性。企业利用信息化加强对相关环节的监督检查,实现全面精准监管,提高资产管理质量。

  主持人:加强市属国企资源性资产租赁综合监管是国资监管工作的重要组成部分,对防止国有资产流失、预防腐败具有重要意义。时间过得很快,本次在线访谈活动马上接近尾声了。非常感谢二位嘉宾抽空前来为我们答疑解惑、交流分享。谢谢大家的踊跃参与,今天的在线访谈节目到此结束。

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