主持人:各位网友,你们好!感谢大家今天来参与此次在线访谈活动。本次访谈主要分享市属企业推动财务数字化转型的思考和工作举措,解答市民朋友们关心的问题。
今天,我们邀请了市国资委党委书记、主任王勇健,预算和财务监管处副处长庄智与大家进行在线交流,欢迎大家积极参与。
下面,由我结合市民朋友提出的问题,向2位访谈嘉宾提问。
主持人:万物互联时代,数据创造价值,赋能千行百业,重塑产业新格局。王主任,能否为市民简要介绍推动财务数字化建设工作的出发点?
王勇健:近年来,大数据、云计算、物联网、区块链等技术更迭速度加快,数字化变革在生产、生活的各个领域迅速铺开,数据资源规模不断积累,数字化转型已成为经济发展的大势所趋。党和政府紧扣时代发展脉搏,高度重视数字经济建设。党的二十大报告再次强调了“加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合”,发展数字经济上升为国家战略,我国数字经济规模已连续多年位居世界第二,2021年达到45.5万亿元,占GDP比重达39.8%,名义增速高于同期GDP,达到16.2%。我们开展推动市属企业财务数字化工作,主要基于以下三个考虑。一是数字经济带来财务管理模式变革。作为新的经济形态,数字经济的结构与传统经济存在较大差异,数字经济与实体经济的融合将推动生产和管理模式的系统性变革,财务管理的工作流程、管理方式、组织结构等方面也将发生相应改变,实现管理能力和管理水平的提升。二是数字经济推动财务管理工具更新。大数据、云计算、文字识别等数字技术在数字经济环境下于生产、办公等多领域的应用日趋成熟,并逐步渗透到财务领域,以财务共享中心、数据中台、智慧大屏等形式,提高财务工作效率、满足信息共享需求、提供在线监管途径,做到管理的及时、高效、可控。三是数字经济助力财务数据价值发现。数据价值化是数字经济的重要建设内容,财务部门作为天然的数据中心,数字经济的对价值挖掘的需求推动核算型财务向管理型财务转变,增强财务管理的数据挖掘和价值创造能力,提高业务及决策参与度,更好地发挥财务数据的生产要素作用,赋能企业发展。
主持人:我听说我们刚刚印发了《关于推动市属国有企业加快财务数字化转型指导意见》,请简要介绍一下《指导意见》的出台背景和意义。
庄智:2020年8月,国务院国资委发布《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》,明确提出,数字化转型是企业高质量发展的重要引擎、是构筑国际竞争新优势的有效路径、是构建创新驱动发展格局的有力抓手。2021年8月,我委印发了《深圳市国资国企数字化转型实施方案》,提出“将数字化转型作为市属国资国企提升传统动能、培育新动能的重要手段,着力构建国资数字化、城市智慧化、数字产业化发展生态”。促进国有企业财务数字化转型,是深入推进数字中国战略的现实需要和重要途径,也是深圳国资国企财务领域改革发展的主要方向和重要任务。
深圳市国资委先后出台了一系列政策,大力支持智慧国资、智慧国企建设。我们在这个节点上推出《指导意见》,一是基于问题导向。各市属国企的财务信息系统建设进度及水平参差不齐、业财一体化程度不高,数据治理工作滞后、新兴技术应用不足、财务数据应用能力有限等问题普遍存在。二是基于目标导向。为提升财务数字化水平,助力世界一流财务管理体系建设,推动财务数字化成为市属国企高质量发展的新动能和新引擎,打造具有深圳特色的世界一流企业,市国资委起草制定了《指导意见》。
主持人:请问实施市属企业财务数字化转型的主要目标是什么?
庄智:实施市属企业财务数字化转型主要分为两个阶段。阶段性目标。2023年年末,一是形成清晰、详尽、科学的财务数字化转型规划和建设计划;二是建成覆盖全级次企业、功能相对完善、系统集成性强、一体化程度高的财务信息系统,力争实现15家直管企业与市国资委财务报表系统直连;三是形成3-5家在数据资产管理和财务数字技术应用等方面落地成果多、转型进度快的标杆企业。
中长期目标。2025年年末,一是全面建成全集团统一的涵盖核算、资金、全面预算、成本管理、税务管理、风险管理、经营分析等功能的企业财务数字化管理平台;二是实现全部直管企业与市国资委财务报表系统直连;三是企业数据治理体系更加成熟完善,财务对业务经营与战略决策的赋能作用充分体现;四是形成一批财务数字化转型的创新工程和示范项目,8-10家直管企业财务管理水平成为全国标杆。
主持人:请简要介绍《指导意见》的重点任务。
庄智:《指导意见》重点任务分为4大部分,20条具体举措。一是聚焦组织转型,重塑高效专业的财务数字化运营体系,实现集约化专业化管理。国务院国资委在文件中明确提出,“要实行数字化转型一把手负责制”,数字化转型是企业一把手工程已成为基本共识。《指导意见》中明确将财务数字化转型定位为“一把手工程”,将财务数字化建设纳入各级企业负责人经营业绩考核,原则上市属企业每年财务数字化投入不低于企业整体数字化投入的30%
二是坚持技术创新,建设集成互通的业财一体化信息系统,实现穿透式全过程管理。《指导意见》明确提出把业财融合的要求贯彻到企业生产经营全过程,加大业务系统规划建设力度,加强财务部门参与业务系统深度,推动财务系统与采购、生产、销售等业务信息系统兼容互通,打通合同、资金、结算、税务等业财流程,消除“信息孤岛”,实现全过程信息监控和全级次穿透式管理。探索直管企业财务信息系统与国资监管部门、银行、客户、供应商等外部机构实现信息对接,持续加大与市国资委财务数仓互联互通。
三是挖掘数据价值,打造智慧前瞻的财务数字化应用生态,实现智能决策和风险预警。逐步拓展全面预算、司库管理、审计管理、税务管理等智能场景,实现前瞻性预测分析及监控预警等需求,发挥数据资产和场景优势,实现财务管理工作从事后反映、监督向事前计划、预测、控制、决策转变,重塑财务管理职能,实现财务会计向管理会计重要转变,深化智慧财务赋能。
四是培育转型动能,构建长效赋能的财务数字化保障机制,实现人才引领和结果运用。坚持人才是第一资源,多方式、多渠道加大财务数字化人才培养力度,构建符合业务需求的分层培养模式,着力打造一支高素质、专业化的财务数字化管理、应用、技术人才队伍,直管企业集团本部从事财务数字化工作人员占集团本部财务部人员比重原则上不低于1/5。
主持人:相比于其他地方而言,深圳《指导意见》有哪些特点?
王勇健:《指导意见》是首个地方国资系统财务数字化领域指导性制度。在数字化转型背景下,中央和各省市均出台了国有企业数字化转型制度文件,但专门针对国有企业财务数字化转型的制度文件,在地方国资中尚属先例。本次《指导意见》的出台,将填补深圳国资国企财务数字化领域的顶层设计空白,进一步推动市属国企加快财务数字化建设步伐,形成更多实质性落地性成果。《指导意见》是贯彻落实大兴调查研究之风基础上形成的制度成果。《指导意见》在起草之初,以现场调研、座谈访谈、调查问卷等形式,对全部30家直管企业开展了全面、系统、深入、细致的财务数字化调研工作,收集积累了大量数据,掌握建设现状,形成调研报告和研究报告,为制度起草奠定了理论基础和现实经验。《指导意见》紧紧围绕问题导向、需求导向、目标导向确保政策针对性和落地性。《指导意见》聚焦市属国企组织变革、业财一体化、数字化应用、保障机制四方面,梳理了16个企业共性问题。同时,根据调研情况总结归纳企业的20个核心需求,有针对性地提出了20条具体举措和任务清单,形成问题清单、需求清单、目标清单闭环。坚持将财务数字化前沿理论与企业实际发展阶段相结合,明确不同阶段工作重点,兼顾财务数字化转型建设措施的前瞻性和可行性。
主持人:《方案》印发后,下一步有哪些配套落实举措?
庄智:下一步,我们将重点围绕推动《指导意见》落地实施,指导市属企业持续推进财务数字化转型工作。一是互联互通。做好各直管企业会计报表系统与我委财务监管系统实现直连。二是考核评价。研究制定《指导意见》考核实施细则,明确考核核心指标。每年度对各企业财务数字化建设情况委托第三方或组织企业相关人员开展评价,及时督促财务数字化建设进度。三是宣贯交流。通过培训等方式,促进沟通及互动,加深思想认识,强化政策指导作用。四是经验分享。通过现场专题会、财务数字化先进企业开展案例总结、课题研究、展厅建设等成果展示等工作,推广先进做法。
主持人:谢谢大家的踊跃参与,也感谢两位嘉宾的交流分享。今天的在线访谈节目到此结束,谢谢大家的关注。