海南国企投资加速
信息来源:海南国资委 发布时间:2013-02-01 15:11:00
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  2012年,海南省属国企全年投资比上年翻番,海南省重点项目超额完成年度计划,投资比上年增长近一倍。2012年12月29日海屯高速公路的开通就是海南省国资系统实施“项目建设年”决策部署,以项目带动全省经济发展的一个缩影。 

  “三大途径”撬动96亿元投资 

  项目是发展之基、增长之源,资金保障是重大项目建设的前提和基础。近年来,海南国资国企通过主导做强、引导放大、整合孵化的“三大途径”去承担和参与省重大项目,即通过抓住资源、突出特色去主导做强优势项目,与央企、民企合作引导多元资本放大项目投资,以国资的先期投入统筹整合和孵化新的项目,迅速推进重点项目建设。 

  2012年3月,海南国资委与国务院国资委、中央企业签订合作备忘录和项目,积极筹划和推动与市县政府、各厅局签订项目战略合作备忘录和合作框架协议等活动;与国家开发银行海南省分行签署了战略合作协议;与屯昌县就18个投资项目达成了合作共识。 

  作为海南重大项目的推进器和孵化器,海南发展控股有限公司(下称海发控)也积极引导国资国企做大做强,带动省外资金投资海南。继2011年海发控成功发行15亿元公司债后,2012年海南省国资委继再次支持公司发行25亿元公司债券建设西环高铁项目。海发控公司负责人表示,此举有效解决西环高铁项目融资问题,增强政府对该项目的先导性与主动性,对启动西环高铁项目建设产生积极的推动作用。 

  由海发控引导的海南首个国家“金太阳”示范工程项目——临高20MW光伏并网发电示范工程已于2012年10月实现并网发电。项目采用了各种先进的太阳能光伏发电技术和产品,是国内目前太阳能光伏发电厂建设专业化程度最高的电厂之一。项目成功并网发电后,设备运行正常,社会效益良好,截至2012年9月16日,项目累计安全有效运行327天,累计总上网电量2125.7344万千瓦时。 

  海南省2012年重点项目之一的海口汽车客运总站也顺利奠基。该项目由海汽集团投资建设,位于海口迎宾大道东侧,凤翔路南侧,毗邻东环高铁海口东站,地处海口市交通干道网密集区,交通便捷。项目规划占地面积78.74亩,总建筑面积约6万平方米,是海南首个集公路客运、旅游集散、旅游产品展示与交易综合配套“四位一体”的国家一级道路客运枢纽站。项目计划2014年完工。 

  此外,大广坝水利水电二期(灌区)工程、红岭水利枢纽、红岭灌区等一批项目正在加速推进中。 

  事实上,沿着“三大途径”,去年省重点项目建设成效可圈可点。数据显示,2012年,省属企业85个固定资产投资项目完成投资96.08亿元,完成本年计划投资的94.73%,比上年全年增加49.98亿元,增长109.83%,比上年的年度投资完成情况增长63.42个百分点。剔除个别企业个别项目因客观原因未能实施而又未上报调整计划的影响因素,省属企业的年度投资计划圆满完成。19个省重点项目完成投资55.35亿元,完成本年计划投资的102.63%,比全年同期增加27.54亿元,增长99.03%。据国资委相关负责人介绍,2013年度省重点投资项目26个,计划总投资492.19亿元。 

  “两大抓手”推动国资国企资本升级 

  完成海南矿业首发上市,海汽股份申报上市中国证监会已受理,推动水电、海建进入上市辅导,争取上市融资50亿元。建立后备上市公司资源30-50个。 

  资源整合、资本运作,这是推动海南省国资国企快速发展的两大抓手。近年来,省国资系统加速资源整合,坚持集中、集成、集约的原则,从战略高度提高社会资源集中度;与此同时,加强资本运作,加快推进“资源资产化、资产资本化、资本证券化”步伐,为重点项目建设提供资金保障。 

  据悉,海南矿业股份有限公司已于2012年4月24日开始信息预披露工作,再待完成发审委审核阶段的工作后,预计募集资金超40亿元,将创海南首发上市公司募集资金最高纪录。海南海汽运输集团股份公司已于2012年5月上旬向海南省证监局报备上市辅导。海建股份、水电股份等企业,也在围绕上市辅导有序开展工作。这有效形成了当年首发上市1家、申报上市1至2家、辅导3至5家、储备培育一批的梯度推进机制。 

  此外,为提升机场板块建设项目融资能力,海南国资委大力支持海航股份发债80亿元。为解决西环高铁项目建设资金问题,海南国资先支持海发控成功发债25亿元。此外,金林集团、海建集团、海钢集团等企业的发行企业债券工作也在有序推进之中。 

  此外,2012年,三沙建市,海南国资国企积极把握机遇。9月,公司与中央企业中国农业发展集团旗下的中国水产总公司合作成立合资公司。12月月底,公司首艘赴南海开展渔业资源探捕的远洋渔船“昌荣2号”起航。同样是9月,海南省建设集团有限公司成立海南三沙市建设工程有限公司,成为第一批登上三沙市的企业之一。 

  据介绍,“十二五”期间,海南国资系统要努力做强做大15家省属国企,培育5家以上省属企业上市。同时,引导企业资源向基础设施、旅游、海洋能源资源、文化、矿产、金融、交通、运输等重点领域集聚,把过去改制、关闭、破产企业的剩余资产有效整合起来,转变为可以持续增值的资本。截至目前,海南省红岛种畜繁殖场、海南省药材场、海南省木排农场、海南省化工厂4家企业已经完成公司制改造工作。海南省林业物资公司已经完成转产改制方案,待金林集团审核后上报省国资委审批。海南省东方盐场正在研究制定转产改制方案。

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