深国际混合所有制改革工作逐步向纵深推进
信息来源:深圳市国资委 发布时间:2019-03-28 11:09:00
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  市属国企深圳国际控股有限公司(以下简称“深国际”)自入选国家国企改革“双百行动”以来,全面贯彻落实党中央、国务院国企改革“1+N”文件要求,牢牢把握重大战略机遇,在改革重要领域和关键环节先行先试,紧抓混合所有制改革“牛鼻子”,更大力度、更深层次推进综合改革工作。

  深国际自2018年以来,混合所有制改革工作加力提速,先后完成了深国际联合置地、深国际前海资产管理等2家企业混改以及深渤公司、南京供应链等2家企业员工持股立项,进一步推动企业向更加市场化的方向迈进。

  一是充分利用上市平台打造混合所有制的法人治理结构,推动企业走上高质量发展快车道。深国际在严格遵守境外注册地法律、香港上市规则、国资监管规定的基础上,推进治理模式向国际化、市场化方向发展,先后出台了优化管控“1+2”文件、管控白皮书等系列文件,有效提升了公司治理质量、管理能力和管控水平,公司主要经济指标显著提升。近5年资产总额、营业收入、利润总额年均复合增长率分别达到10.4%、8.9%和15.6%。附属企业深高速作为A+H上市公司,通过实施混合所有制改革和长效激励机制建设,推动企业实现高质量发展,近3年派息分红占归属于上市公司普通股股东净利润的比率均超过40%,在资本市场的认可度和美誉度不断提升,2018年先后获得“上市公司治理十佳”“新财富最佳上市公司”等荣誉。

  二是积极推进其他附属商业类企业混合所有制和员工持股改革,全方位激发企业发展活力。鹏海运电子数据交换公司和全程物流服务公司2家企业先后实施员工持股;深渤公司和南京供应链2家企业员工持股改革获市国资委立项批复,并编制完成改革总体方案;深高速基金管理公司和港口运营公司2家企业正在推动员工持股立项工作。针对不宜开展混合所有制改革和员工持股改革的企业,采取多种方式构建企业和员工利益共同体;目前,累计在德润环境项目、部分综合物流港等9个项目实现决策利益捆绑,其中综合物流港等8个项目实行风险保证金制度,深创投物流母基金轻资产项目实施项目跟投机制。

  三是配合混合所有制改革推行经营班子整体市场化选聘,完善考核激励约束机制。全程物流服务公司、融资租赁公司通过实施经营班子整体市场化选聘,按照当期业绩和可持续发展并重的原则,突出经营班子来源市场化和管理契约化,全面优化市场化经营机制,实现经营管理者“能上能下、能进能出”。融资租赁公司成立首年,在与同等规模优秀企业——前海租赁的同期对标中,企业的盈利水平、业务拓展表现突出。

  四是以混合所有制改革为契机,助推企业转型升级、提质增效。高速公路板块积极做强做优“公路+环保”两大主业,深高速持续巩固外环高速、机荷高速改扩建等存量项目,同时加快拓展环保产业项目,先后与环保行业全球领先企业苏伊士环境集团合作成立了2家平台型合资公司。港口供应链板块内强经营、外拓市场,经营业绩创历史新高。2018年,南京西坝港营业收入超过3.2亿元,利润总额达1.25亿元,同比分别增长60%和70%,业绩水平跃居沿江中下游同类码头首位。

  五是严格筛选战略契合、管理认同、资源互补的战略投资者,提升混合所有制改革质量。深国际不断加强与行业龙头的合作,通过引战、合资等方式实现存量及新设企业混合所有制。2018年,深国际联合置地增资扩股29亿元,引入地产龙头企业万科,释放30%股权,有效强化双方资源要素协同,放大了国有资本功能;深国际物流服务管理公司与恒大农牧集团合资成立深翠物流公司,开展恒大农牧板块物流业务;深国际前海资产管理公司成功引入工信部下属企业深圳赛普实业公司,共同开发深国际前海“一带一路”信息港产业项目。

  随着混合所有制改革工作不断推向深入,深国际在出台实施国企改革“双百行动”综合改革方案和工作台账的基础上,制定了《股权多元化和混合所有制改革的“双百行动”实施方案》,明确了收费公路与环保、综合物流港、港口供应链、深圳物流园区等7大板块三年混改工作目标和年度工作任务。

  下一步,深国际将牢牢把握国资国企综合改革重大机遇,用好改革“政策包”和“工具箱”,打好改革“组合拳”,协同推进混合所有制改革、完善公司法人治理、优化市场化经营机制、健全激励约束机制等改革工作,争创市属国企混合所有制改革典范。

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