为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实深圳市委书记王伟中关于打造区域合作“精彩样板”的指示精神,市国资委指导深圳市特区建设发展集团有限公司(以下简称“特区建发”)不断加大产业共建帮扶力度,积极创新区域合作发展新模式,着力将广安(深圳)产业园打造成深圳产业在大西南区域的延伸示范基地。 

　　园区占地28平方公里,自2016年10月正式成立,经过一年多的艰苦努力,现已发展成为广安发展主战场和新引擎,大规划、大建设、大发展格局全面铺开,千亿级园区格局初步形成。截至今年6月底,落户园区项目共11个,总投资达157亿元,已累计完成投资16亿元,带动广安近万人就业,助力广安经济技术开发区上半年地区生产总值同比增长9.3%、固定资产投资增长16.8%,地方一般公共预算收入增长77.63%。全国人大常委会副委员长王东明赞誉广安(深圳)产业园是“川粤合作的典范、国家东西部区域合作的亮点”。 

　　(一)坚持“政府引导、市场主导、企业运作”的运作模式,努力实现“造血式”合作共建。坚持“政府引导、市场主导、企业运作”的运作模式,努力实现“造血式”合作共建 

　　特区建发和广安发展建设集团有限公司(广安市政府指定的投融资平台企业)合资成立四川深广合作产业投资开发有限公司(以下简称“深广公司”)负责园区建设运营。双方共同选派经验丰富的干部组建合资公司核心管理层,广安市充分授予深圳方经营管理决策权,通过合资公司建立利益捆绑和分享机制,打破传统意义的“输血式”帮扶模式。通过不断强化企业运作的主导作用,整合两市各自优势资源,以深圳战略性新兴产业导入为契机,强化广安的优越区位优势和资源禀赋,有效激发广安内生动力和发展效能。 

　　(二)坚持“世界眼光、国际标准、高点定位”的规划思路,不断增强战略实施定力。联合北大纵横、戴德梁行、深规院、建总院等国内一流设计公司专家团队多方论证,形成涵盖“空间、产业、交通、经济、市政、建筑”的产城融合规划。针对广安实际情况,以渠江沿岸为发展重点,突出规划编制的务实性和弹性空间,提出以高端装备制造、智能电子信息和装配式建筑为主导产业的“3+3”产业发展方向,并构筑集高档小区、商务中心、总部经济、康养旅游等功能为一体的十大产城细分单元。以规划实施为引导,实施精准招商,将产业发展、城市更新和人居环境提升紧密结合,助力广安实现产业联动多极发展。 

　　(三)坚持“产业引领、创新驱动、绿色发展”的发展理念,持续聚焦“招大引强”。充分发挥深圳优势和广安特色,实现深圳战略性新兴产业的垂直转移。创新运用“订单招商”与“资本招商”等招商方式,成功引进了比亚迪云轨西南生产基地、保利高端装备制造等一批投资规模大、产业层次高、产业集聚广、经济效益好的优质龙头企业。牢固树立正确生态文明观,坚持将绿色理念融入园区发展全周期,努力打造清洁能源试点、循环经济示范园区标杆。 

　　(四)坚持“主体平等、心理平等、权责平等”的合作心态,创新园区共建机制。顺应经济新常态,与广安市政府积极沟通,努力构建健康、清廉、公开、透明的新型政商关系。积极调动各方积极性,创新构建起“深圳资本+国企管理经营团队+先进开发理念+拓荒牛精神+广安举全市之力支持”的“5+模式”,促成广安上下齐心改善营商环境。以产业基金为纽带,建立“政府+园区+龙头企业”战略同盟,通过协同开展产业链上下游配套产业招商引资,吸引更多深圳企业落户。积极争取省、区、市各级政府政策支持,探索在两市间打造“总部经济+生产基地”产业分工模式,努力推动形成“投资广安、走向四川、辐射西南”的良好格局。 

　　(五)发扬“闻鸡起舞、日夜兼程、苦干实干”的特区精神,重塑广安干事创业氛围 

　　对标深圳改革开放,用82天签约比亚迪、20天签约保利、300天完成渠江云谷主体封顶,用速度打开局面,用品质赢得信任。不断传递深圳理念,树立深圳品牌和推广深圳标准,助推广安不断改革,相继出台试行土地作价出资入股、评定分离等一批支持深广合作的重大政策。以深圳勇于改革、勇于创新、永不僵化、永不停滞的工作作风,激发广安干事创业的热情,促使广安形成大胆改革、积极创新的胆略和勇气。