党的十八大以来，尤其是全国国有企业党的建设工作会议召开5年来，上海国资国企全面贯彻落实国企党建工作会议精神，传承红色基因，发挥党建优势，推动国资国企改革和党的建设同频共振，有力促进了国有企业改革发展。“十三五”期间累计实现营业收入、利润总额17.5万亿元和1.7万亿元，分别较“十二五”期间增长38%和43%。

　　坚持在高位引领

　　落实党对国有企业全面领导

　　上海市委高度重视国有企业党建工作，坚决贯彻中央要求，始终把党对国企的全面领导作为统揽改革发展稳定全局的重中之重，牢牢抓在手上。

　　一是持续深化党的创新理论武装。上海国资国企始终坚持党对国有企业的领导不动摇，落实“第一议题”制度，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“四史”学习教育和“党史”学习教育，不断用科学理论引领方向，用先进思想凝聚力量。

　　二是坚持把政治建设贯穿始终。坚持把讲政治贯穿国有企业党的建设各方面全过程，在干部教育培养、选拔任用、管理监督、考核监督等各环节，都鲜明地突出政治导向、政治标准、政治要求，保证了各级党组织和广大干部群众把思想统一到党中央的决策部署上来，统一到市委市政府的指示要求上来，在全系统凝聚起改革发展的共识合力。

　　三是持续营造改革发展良好氛围。持续推进全面从严治党，落实抓基层党建、党风廉政建设、意识形态工作责任制，深化“四责协同”机制，形成以“5+2”工作制度、机制为主体的党风廉政建设“四责协同”项目清单。推动监管企业开展巡察，构建横向到边、纵向到底的监督体系。

　　坚持在全局发力

　　践行国有企业的责任担当

　　始终坚持在服务大局中谋划和推进国有企业党的建设，将落实国家和城市发展战略作为企业发展的最重任务、最大使命。

　　一是在执行重大战略任务中担当骨干。制定出台上海国资国企贯彻落实“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念发挥主力军作用、积极投入上海“五个中心”建设、自贸区临港新片区建设、服务长三角一体化发展、推进三大先导性战略产业发展等多个三年行动计划，建立临港新片区企业合作联盟、长三角百企联盟等合作平台，服务保障进博会和城市更新建设，统筹推进对口帮扶和脱贫攻坚，全力推动国家和城市重大战略任务落地生根。

　　二是为经济转型升级提供支撑。落实城市经济转型升级总体要求，推动先进制造业企业开展战略重组，带动上海电子信息、装备制造等支柱产业崛起；推进市属金融企业突破创新，加快了金融中心建设步伐；投资布局的半导体、生物医药、人工智能企业在科技创新领域不断攻坚突破，为实现高水平科技自立自强打下了基础，有力促进了城市能级和核心竞争力的提升。

　　三是在深化改革中争当先锋。坚持打创新牌、布战略局、走转型路的思路，出台区域性国资国企综合改革实施方案、行动计划和国企改革三年行动方案，积极参与国家专项改革工程，不断深化混合所有制改革。目前，上海市国资委系统混合所有制企业资产、收入约占监管企业总数的87%和90%，混合所有制企业已成为上海地方国有企业中最有活力、最有实力、最有发展潜力的部分。

　　坚持在深度融合

　　为国资国企改革发展汇聚合力

　　跳出企业党建“小循环”，努力构建推动国资国企改革发展和党的建设相融并进、同向发力的“大格局”。

　　一是推动党的领导与公司治理内在贯通。全面推行“双向进入、交叉任职”，凡符合条件的企业100%落实这一领导体制。推动将党建工作写入公司章程，明确董事会对重大问题作出决策前，必须经党委会酝酿讨论，党员董事参与董事会决策要充分体现党的意图。市属国企普遍建立董事会、党委会、经理层三个议事规则相互配套的工作机制，全部制订了“前置清单”，确保党组织有效参与重大决策。

　　二是推动党管干部人才与市场化选人用人内在协同。坚持党管干部原则与董事会选聘经理相结合的工作机制，以管导向、管标准、管程序、管机制、管监督为重点，充分发挥党组织在选人用人中的重要作用。出台企业领导人员教育、选拔、管理和监督等十余项管理制度，实行任期制契约化管理，探索职业经理人薪酬制度改革，深化“三能机制”改革，创建“国资骐骥”人才品牌，推进干部人才队伍结构不断优化。

　　三是推动企业生产经营与党的建设内在融合。每年召开国资国企改革发展与党建工作会议，每年组织“面向基层、面向一线、面向党员、面向群众”形势任务宣讲，持续开展“百千万”特色工程，连续13年开展“改革当先锋、为民作表率”等主题活动，广泛设立党员责任区、示范岗，以“聚力合作、服务发展”为主题在全国30个城市探索沪外企业党建联建，有效激发党组织、党员带领职工服务属地、服务企业发展的热情，提高了企业生产经营效益。

　　下一步，紧密结合上海国资国企改革发展实际，创新工作理念，完善体制机制，以制度化、常态化、具体化的有力举措推进上海国资国企党建工作，推动上海国有企业当好排头兵、先行者。