4月30日，国务院国资委党委举办深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班暨理论学习中心组集体学习会，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于加强党的作风建设的重要论述，进一步提高政治站位，以更高标准更严要求更实举措推动国资央企学习教育走深走实。中央纪委副书记、国家监委副主任傅奎应邀作专题辅导讲话。国务院国资委党委书记、主任张玉卓主持。国务院国资委党委委员参加学习。 傅奎在辅导报告中系统解读了习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，深入阐释了党中央开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重大意义和目标任务，强调国资央企要深刻领悟习近平总书记的重要论述重要指示批示精神，持续增强落实中央八项规定精神的自觉性、坚定性。要深刻领会党的作风关系执政党的生死存亡，坚持严字当头、全面从严、一严到底，坚持抓住“关键少数”、以上率下，着力解决风腐一体问题，党性党风党纪一起抓，正风肃纪反腐相贯通，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。 张玉卓表示，国资央企要把开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为今年党建工作的一项重大任务，在“学”上更加注重深化转化，注重把学习教育融入日常、抓在经常，把党章党规党纪各项要求，内化为日用而不觉的言行准则；在“查”上更加注重找准找实，以深入调研查找问题，为整改提供精准靶向；在“改”上更加注重见行见效，把抓好问题整改同常态化巡视整改结合起来，同深化国资国企改革结合起来，以国资委机关“作风建设提升年”为抓手做好各项工作，一体推进、确保实效。国资央企各级党组织要坚决扛起开展学习教育的主体责任，推动学习教育有力有序开展。 读书班前，国务院国资委党委委员先进行自学，原原本本学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》、中央八项规定及其实施细则精神等内容，领会原文原理、把握精髓要义，进一步筑牢以作风建设新成效推动国资央企事业高质量发展的思想根基。 国务院国资委秘书长，驻委纪检监察组室主任以上干部，委机关各厅局、直属事业单位主要负责同志，管理局系统各单位党政主要负责同志，机关厅局一级巡视员，巡视组组长、副组长在主会场，各中央企业党委（党组）理论学习中心组成员在视频分会场参加读书班。
2025-05-124月10日，国务院国资委2025年度“揭榜挂帅”研究课题启动会在京召开。国务院国资委党委委员、副主任李镇出席会议并讲话。 会议指出，近年来国资国企研究机制持续完善，优秀成果不断涌现，服务决策效用更加凸显，为国资国企事业高质量发展提供了有力支撑。2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，着力抓好国资国企改革发展重大理论与实践问题研究工作意义重大。 会议对“揭榜挂帅”课题研究工作提出明确要求，也对加强国资国企领域软科学研究和新型智库建设作出系统指导。要为“政策优化”而“谋”，为“谋划未来”而“策”，持续发挥中央企业及所属智库、地方国资国企、高校及科研院所等多元研究力量功能互补、深度融合、多学科交叉的优势，提出解决实际问题的科学依据和有效方案。 会上公布了国务院国资委2025年度“揭榜挂帅”研究课题清单和2024年度课题评议结果。国家电网有限公司、中国铁路工程集团有限公司、贵州省国资委等3家课题承担单位有关负责同志作现场交流发言。委内各厅局及直属机构，国家发改委、国家数据局等兄弟部委有关单位，中央企业、高校及科研院所、行业协会等有关负责同志参加会议。
2025-04-243月14日，国务院国资委召开国有企业改革深化提升行动2025年第一次专题推进会。国务院国资委党委委员、副主任李镇出席会议并讲话。 会议指出，要对习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神再学习、再领会，把握好国企改革的方向目标、时代特征、改革实效要求，切实增强高质量完成深化提升行动的政治自觉和行动自觉。 会议强调，要对工作台账进行再对账、再盘点，确保全面真实，夯实高质量完成的基础；对重点难点任务和环节再排查、再攻坚，补短板强弱项，筑牢高质量完成的底座；对有潜力的改革任务和成果再深化、再加力，锻长板扬优势，提升高质量完成的成色。要强化“时时放心不下”的责任感和紧迫感，优化工作机制，推动任务落实，以钉钉子精神高质量完成深化提升行动各项工作。 会议以“现场+视频”形式召开。南方电网、中国物流、浙江省国资委、甘肃省国资委等4家单位作交流发言。国务院国资委有关厅局和直属单位负责同志，中央企业和地方国资委负责同志参加会议。
2025-03-26习近平在参加江苏代表团审议时强调经济大省要挑大梁为全国发展大局作贡献 3月5日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加他所在的十四届全国人大三次会议江苏代表团审议。新华社记者 燕雁 摄 新华社北京3月5日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5日下午在参加他所在的十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调，圆满实现“十四五”发展目标，经济大省要挑大梁。江苏要把握好挑大梁的着力点，在推动科技创新和产业创新融合上打头阵，在推进深层次改革和高水平开放上勇争先，在落实国家重大发展战略上走在前，在促进全体人民共同富裕上作示范。 江苏代表团审议认真，气氛活跃。赵建军、徐光辉、张俊杰、李肖娜、缪汉根、柯军等6位代表分别就加快绿色低碳转型发展、打造产业科技创新中心、推动转化医学建设、建设和美社区、推动传统产业发展、保护传承传统戏曲等发言。 在听取大家发言后，习近平作了发言。他首先表示赞成政府工作报告，对江苏工作予以肯定，希望江苏落实好挑大梁的责任，努力取得新的更大成绩。 3月5日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加他所在的十四届全国人大三次会议江苏代表团审议。新华社发（占政 摄） 习近平指出，科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。抓科技创新，要着眼建设现代化产业体系，坚持教育、科技、人才一起抓，既多出科技成果，又把科技成果转化为实实在在的生产力。抓产业创新，要守牢实体经济这个根基，坚持推动传统产业改造升级和开辟战略性新兴产业、未来产业新赛道并重。抓科技创新和产业创新融合，要搭建平台、健全体制机制，强化企业创新主体地位，让创新链和产业链无缝对接。 习近平强调，经济体量大，向前发展就需要更大的推动力。江苏要先行先试、内外兼修，通过深化改革开放不断除障碍、增动能。要完整准确全面贯彻新发展理念，统筹国内国际，抓好城乡融合、区域联动，优化生产力布局，着力推动高质量发展。要深化要素市场化配置改革，主动破除地方保护、市场分割和“内卷式”竞争。要全面落实民营企业座谈会精神，一视同仁对待各种所有制企业，持续优化营商环境。要稳步扩大制度型开放，不断拓展国际合作空间。 3月5日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加他所在的十四届全国人大三次会议江苏代表团审议。新华社发（盛佳鹏 摄） 习近平指出，经济大省在落实国家重大发展战略上应有更大的担当。江苏要在长三角一体化发展和长江经济带发展等发展战略中主动作为、协同联动。要加强与京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设等战略的对接，深度融入高质量共建“一带一路”，做好援藏援疆等对口帮扶工作。要在坚守耕地红线、保障粮食安全、保护生态环境、确保南水北调水源安全等方面尽职尽责。 习近平强调，经济大省发展得快一些，理应在促进全体人民共同富裕上积极探索经验、发挥示范带动作用。江苏要在推进乡村全面振兴和城乡融合发展、巩固拓展脱贫攻坚成果等方面持续用力，在加强基础性、普惠性、兜底性民生建设和解决群众急难愁盼问题上多办实事，在健全社会保障体系、增强基本公共服务均衡性可及性上再上水平。特别是要抓好就业这个最基本的民生。要深化城乡精神文明建设，优化文化产品和服务供给，以文化赋能经济社会发展。 习近平指出，经济大省挑大梁，必须坚持党的全面领导，以高质量党建引领高质量发展。各级党组织要增强政治功能和组织功能，广大党员干部要勇挑重担、开拓进取，以求真务实、真抓实干的作风和遵规守纪、清正廉洁的形象，团结带领人民群众不断开创经济社会发展新局面。 中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇参加。 穆虹等参加。
2025-03-112月19日，国务院国资委召开中央企业“AI+”专项行动深化部署会，总结国资央企发展人工智能进展成效，研究部署下一步重点工作。国务院国资委党委书记、主任张玉卓出席会议并讲话强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于发展人工智能的重要讲话精神，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，立足服务国家战略，紧盯前沿发展态势，发挥需求规模大、产业配套全、应用场景多的优势，加快推动人工智能产业高质量发展，实现更多标志性成果和突破性进展，全力塑造产业新优势、培育发展新动能。国务院国资委党委委员、副主任谭作钧主持会议。 会议指出，近年来，国务院国资委坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，全力推动中央企业融入国家算力布局，与龙头民企、科研机构深化合作，一批高价值行业应用场景落地，智能算力供给能力显著提升，数据集建设稳步推进，大模型构建加速追赶，在人工智能关键领域取得系列积极进展。 会议强调，国资央企要抓住人工智能产业发展的战略窗口期，强化科技创新，聚焦关键领域加快掌握“根技术”，坚定攻关大模型，积极参与开放生态建设，推动产生更多“从0到1”的原始创新，加速推进成果转化和产业化发展。要强化深度赋能，瞄准战略意义强、经济收益高、民生关联紧的高价值场景，强化行业协同、扩大开放合作，加大布局突破力度。要夯实算力基座，为技术突破、应用落地提供有力支撑。要突破数据难题，分批构建重点行业数据集，建设好通用基础数据集，做强做优数据产业。 会议要求，要着力强化中央企业推进人工智能发展的要素支撑，在编制企业“十五五”规划中将发展人工智能作为重点，打造更多科技领军企业，孵化培育一批初创企业。要加大资金投入，坚持产投结合、以投促产，持续壮大发展人工智能的长期资本、战略资本、耐心资本。要优化人才引育，建立更加符合行业特点规律的人才评价体系，打造更加宽容、自由、耐心的发展环境，让人才心无旁骛搞科研。 会上，发布了国资央企“AI+”专项行动实施要点，启动了战略性高价值场景建设专项工作，4家中央企业负责人介绍了在发展人工智能方面最新进展并提出工作建议。 会议以现场和视频相结合的形式召开。国务院国资委秘书长，中央和国家机关有关单位负责同志，各中央企业主要负责人，国务院国资委有关厅局负责同志参加会议。
2025-02-28习近平在民营企业座谈会上强调民营经济发展前景广阔大有可为民营企业和民营企业家大显身手正当其时李强丁薛祥出席 王沪宁主持 2月17日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在京出席民营企业座谈会并发表重要讲话。新华社记者 谢环驰 摄 新华社北京2月17日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平17日上午在京出席民营企业座谈会并发表重要讲话。他强调，党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持和落实，不能变，也不会变。新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。要统一思想、坚定信心，促进民营经济健康发展、高质量发展。希望广大民营企业和民营企业家胸怀报国志、一心谋发展、守法善经营、先富促共富，为推进中国式现代化作出新的更大的贡献。 2月17日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在京出席民营企业座谈会并发表重要讲话。新华社记者 谢环驰 摄 中共中央政治局常委、国务院总理李强，中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席座谈会。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁主持座谈会。 座谈会上，华为技术有限公司首席执行官任正非、比亚迪股份有限公司董事长王传福、新希望控股集团有限公司董事长刘永好、上海韦尔半导体股份有限公司董事长虞仁荣、杭州宇树科技有限公司首席执行官王兴兴、小米科技有限责任公司董事长雷军等6位民营企业负责人代表先后发言，就新形势下促进民营经济发展提出意见和建议。 2月17日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在京出席民营企业座谈会并发表重要讲话。新华社记者 王晔 摄 在听取大家发言后，习近平发表重要讲话。他表示，民营企业是伴随改革开放伟大历程蓬勃发展起来的。几十年来，关于对民营经济在改革开放和社会主义现代化建设事业中地位和作用的认识、党和国家对民营经济发展的方针政策，我们党理论和实践是一脉相承、与时俱进的。党和国家坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展；党和国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。 2月17日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在京出席民营企业座谈会并发表重要讲话。新华社发（占政 摄） 习近平指出，现在我国民营经济已经形成相当的规模、占有很重的分量，推动民营经济高质量发展具备坚实基础。新时代新征程，我国社会生产力将不断跃升，人民生活水平将稳步提高，改革开放将进一步全面深化，特别是教育科技事业快速发展，人才队伍和劳动力资源数量庞大、素质优良，产业体系和基础设施体系配套完善，14亿多人口的超大规模市场潜力巨大，给民营经济发展带来很多新的机遇、提供更大发展空间。中国特色社会主义制度具有多方面显著优势，社会主义市场经济体制、中国特色社会主义法治体系不断健全和完善，将为民营经济发展提供更为坚强的保障。 习近平强调，当前民营经济发展面临的一些困难和挑战，总体上是在改革发展、产业转型升级过程中出现的，是局部的而不是整体的，是暂时的而不是长期的，是能够克服的而不是无解的。要把思想和行动统一到党中央对国内外形势的判断上来，统一到党中央对经济工作的决策部署上来，在困难和挑战中看到前途、看到光明、看到未来，保持发展定力、增强发展信心，保持爱拼会赢的精气神。 2月17日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在京出席民营企业座谈会并发表重要讲话。新华社记者 申宏 摄 习近平指出，扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，是当前促进民营经济发展的工作重点。凡是党中央定了的就要坚决执行，不能打折扣。要坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍，持续推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放，继续下大气力解决民营企业融资难融资贵问题。要着力解决拖欠民营企业账款问题。要强化执法监督，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益。同时要认识到，我国是社会主义法治国家，各类所有制企业的违法行为，都不能规避查处。要认真落实各项纾困政策，提高政策精准度，注重综合施策，对企业一视同仁。要进一步构建亲清政商关系。各级党委和政府要立足实际，统筹抓好促进民营经济发展政策措施的落实。 习近平强调，企业是经营主体，企业发展内生动力是第一位的。广大民营企业和民营企业家要满怀创业和报国激情，不断提升理想境界，厚植家国情怀，富而思源、富而思进，弘扬企业家精神，专心致志做强做优做大企业，坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者。要坚定不移走高质量发展之路，坚守主业、做强实业，加强自主创新，转变发展方式，不断提高企业质量、效益和核心竞争力，努力为推动科技创新、培育新质生产力、建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展、保障和改善民生等多作贡献。要按照中国特色现代企业制度要求完善企业治理结构，规范股东行为、强化内部监督、健全风险防范机制，不断完善劳动、人才、知识、技术、资本、数据等生产要素的使用、管理、保护机制，重视企业接班人培养。要坚持诚信守法经营，树立正确价值观和道德观，以实际行动促进民营经济健康发展。要积极履行社会责任，积极构建和谐劳动关系，抓好生态环境保护，力所能及参与公益慈善事业，多向社会奉献爱心。 2月17日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在京出席民营企业座谈会并发表重要讲话。这是习近平同民营企业负责人亲切交流。新华社记者 李学仁 摄 王沪宁在主持会议时表示，习近平总书记的重要讲话，充分肯定民营经济发展取得的重大成就和为国家经济社会发展作出的重要贡献，强调要正确认识民营经济发展面临的机遇和挑战，对当前和今后一个时期促进民营经济健康发展、高质量发展作了全面部署。讲话立意高远、思想深邃、论述精辟、内涵丰富，我们要认真学习领会、坚决贯彻落实。要坚定发展信心，强化全局意识、系统观念、法治精神，把各项政策落实到位，努力开创民营经济发展新局面。 石泰峰、李书磊、何立峰、吴政隆、穆虹出席座谈会。 中央和国家机关有关部门、全国工商联负责同志，民营企业负责人代表等参加座谈会。
2025-02-18问题是时代的声音。改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。习近平总书记在《关于〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的说明》中阐明了在决定稿起草过程中重点把握的内容，其中一点就是“紧紧围绕推进中国式现代化、落实党的二十大战略部署来谋划进一步全面深化改革，坚持问题导向”。这对我们科学认识、准确把握、正确解决新时代新征程上推动全面深化改革所面临的重大问题，推进中国式现代化行稳致远具有重大意义。 掌握基本内涵 “为学患无疑，疑则有进。”问题是进步的起点，只有找准问题并不断解决问题才能有所长进。坚持问题导向，是马克思主义的鲜明特点，是习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的重要内容，也是解决现实矛盾、打开工作局面的突破口。 何为问题？毛泽东同志说过：“问题就是事物的矛盾。哪里有没有解决的矛盾，哪里就有问题。”马克思曾经深刻指出：“一个时代的迫切问题，有着和任何在内容上有根据的因而也是合理的问题共同的命运：主要的困难不是答案，而是问题。”问题是客观存在的，无论你承认也好，不承认也好，它都无时不在、无处不有。我们要从发现问题、认识问题着手，进而去分析问题、解决问题。 增强问题意识、坚持问题导向是习近平总书记始终坚持的思想方法和工作方法。早在2006年11月，时任浙江省委书记的习近平同志就在《浙江日报》“之江新语”专栏发表了一篇名为《问题就是时代的口号》的短论，强调“每个时代总有属于它自己的问题”“只有立足于时代去解决特定的时代问题，才能推动这个时代的社会进步；只有立足于时代去倾听这些特定的时代声音，才能吹响促进社会和谐的时代号角”。习近平总书记一以贯之重视问题导向，强调“关注和回答时代和实践提出的重大课题”“立足中国实际，解决中国问题”。党的十八大以来，党和国家事业之所以能够取得历史性成就、发生历史性变革，其中一条很重要的经验就是坚持问题导向，在不断发现问题、解决问题的过程中，提高各项工作的水平和成效。 坚持问题导向包括三层内涵。一是善于发现问题。发现问题是前提，问题是客观存在的，关键是能不能正视问题和发现问题。要善于发现真问题而不要被假象所蒙蔽，要善于发现重点问题而不要被次要问题所干扰，要与时俱进地发现问题，而不要把老问题当成新问题。二是善于分析问题。发现了问题后就要分析和研究问题。既要坚持具体问题具体分析，从普遍性中找出特殊性，又要善于透过现象看本质，由表及里，找准问题发生的源头、动因和规律，同时还要善于从错综复杂问题中找出关键问题，从多种矛盾中找出主要矛盾，从某一矛盾中找出矛盾的主要方面。三是善于解决问题。妥善处理和解决问题是发现与分析问题的目的。通过分析找出问题真相，发现内在规律，接下来就要找出解决问题的方法措施，自觉做到因势而谋、顺势而为、应势而变，最终使问题得到圆满解决。在进一步全面深化改革过程中突出问题导向，重点要求我们必须跟着问题走、奔着问题去、对着问题改，自觉做到准确识变、科学应变、主动求变，有效防范化解重大风险，不断为经济社会发展增动力、添活力。 找准关键问题 “善为理者，举其纲，疏其网。”治国理政需善于抓住总纲，照顾好全局，抓住问题的关键与要害。在进一步全面深化改革中突出问题导向，要求我们找准那些“牵一发而动全身”的关键问题，使改革不断深化并取得最佳成效。 党的十八大以来，我们党以巨大的政治勇气全面深化改革，敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于面对新矛盾新挑战，冲破思想观念束缚，突破利益固化藩篱，坚决破除各方面体制机制弊端，改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。但同时也应当清楚地看到，制约和影响我国经济社会发展的深层次问题仍有不少。2024年3月，习近平总书记在湖南考察时指出，“进一步全面深化改革要突出问题导向，着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题，有效防范化解重大风险，不断为经济社会发展增动力、添活力”。上述重要论述，为我们找准进一步全面深化改革要着力解决的关键问题提供了根本遵循。 必须着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，加快构建新发展格局是推动高质量发展的战略基点。当前，推动我国高质量发展面临的突出问题依然是发展不平衡不充分。具体而言，我国市场体系仍不健全，市场发育还不充分，政府和市场的关系尚未完全理顺，创新能力不适应高质量发展要求，产业体系整体大而不强、全而不精，关键核心技术受制于人状况没有根本改变，城乡区域发展和收入分配差距仍然较大，等等。 必须着力解决发展环境和民生领域的痛点难点问题。优良的发展环境有助于提振社会信心，促进各类经营主体发展壮大。党的十八大以来，我国经济社会发展环境不断改善，但同时也面临着公平竞争的市场环境还需进一步优化，政策落实和服务供给仍存短板等问题。在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务，我国着力补齐民生保障短板，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，但仍存在普惠型养老服务供给不足，农民工、灵活就业人员、新就业形态人员的社会保障尚不健全，基本医疗保险保障水平仍有提升空间等问题。 必须着力解决有悖社会公平正义的焦点热点问题。促进社会公平正义是进一步全面深化改革的出发点和落脚点，要求社会各方面的利益关系得到妥善协调，各类矛盾得到正确处理，社会公平正义得到切实维护和实现。随着我国经济不断发展、法治不断进步，社会公平正义程度得到很大提升，但仍存在地区和群体间收入差距较大、就业和劳动报酬歧视、教育机会不平等和教育资源分配不均，以及有法不依、执法不严、司法不公、违法不究等情况。上述问题影响了人民群众获得感、幸福感、安全感的提升以及经济社会发展的正常秩序。 把握战略主动 中流击水，奋楫者进。面对更趋复杂严峻的外部环境与明显增多的风险挑战，唯有正视问题、解决问题，才能牢牢把握改革发展的战略主动。 一是坚持目标导向与问题导向相结合。目标是行动的指南，问题是突破的方向。在进一步全面深化改革过程中，锚定继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标，紧扣推进中国式现代化，奔着问题去、盯着问题改，才能确保找准问题、精准施策。在具体实践中，既要以目标为着眼点，加强统筹谋划，在体制机制上下功夫，增强方向感、指导性；又要以问题为着力点，在堵点卡点上持续发力，增强精准性、实效性。比如，瞄准“构建全国统一大市场”这一目标，需解决好一些地区地方保护较为突出、要素市场化配置不充分问题，加快健全统一的公平竞争制度，加强对滥用行政权力排除限制竞争行为的查处。瞄准“乡村全面振兴”这一目标，需解决好当前乡村地区存在的产业体系发展滞后、生产要素流转难问题，培育乡村特色产业，不断完善产权制度与利益联结分享机制。 二是将以人民为中心的发展思想贯穿发现与解决问题的全过程。坚持以人民为中心是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本立场。在处理改革过程中的各类矛盾与问题时，要站稳人民立场、把握人民愿望，深入基层、深入群众，敢于正视问题，自觉把情况摸清、把问题选准、把对策找实。通过深入调查研究，真正把群众面临的急难愁盼问题找出来，把群众的意见反映上来，把群众创造的经验总结出来。不断加强以保障和改善民生为重点的社会建设，补齐民生保障短板，更好满足人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的要求，以此推动改革向纵深挺进。 三是以新发展理念破解高质量发展中的难题。理念是行动的先导。发展理念是否对头，从根本上决定了发展成效乃至成败。当前我国发展中的矛盾集中体现在质量上，解决发展的问题需以新发展理念为引领。创新发展注重的是解决发展动力问题，传统的以要素投入为主的增长模式难以为继，应以创新驱动推动经济转型发展，充分释放新技术、新模式和新动能在提升全要素生产率、拓展增长空间等方面的积极作用。协调发展注重的是解决发展不平衡问题，对于城乡区域发展差距较大问题，要根据各地区条件，走合理分工、优化发展的路子，推进基本公共服务均等化，不断完善财政转移支付体系。绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题，我国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，应建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，推进经济社会发展全面绿色转型。开放发展注重的是解决发展内外联动问题，我国制度型开放程度仍有提升空间，应对标高标准国际经贸规则，推动规则、规制、管理、标准等的国内外衔接，增强国内国际两个市场两种资源联动效应。共享发展注重的是解决社会公平正义问题，我国居民收入分配差距依然较大，要不断完善收入分配制度，健全社会保障体系与就业促进机制。 四是以系统观念统筹处理各类问题。进一步全面深化改革是一项复杂的系统工程，必须在发现问题、找准矛盾的前提下，进一步加强对全面深化改革的顶层设计和整体谋划，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强各项改革的关联性、系统性和协同性，更加全面、综合、准确地认识和处理问题，避免“只见树木，不见森林”。比如，实现“双碳”目标是我国推动高质量发展的内在要求，也是对国际社会的庄严承诺，必须从我国“富煤、贫油、少气”的基本国情和以重化工为主的产业结构出发，积极稳妥推进绿色低碳转型，统筹处理好发展和减排的关系，更好保障粮食能源安全、产业链供应链安全以及人民群众生产生活需求。
2025-02-10新华社北京1月15日电 1月16日出版的第2期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《进一步全面深化改革中的几个重大理论和实践问题》。 文章强调，党的十八届三中全会开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，开创了我国改革开放全新局面，具有划时代意义。新时代全面深化改革取得了重大实践成果、制度成果、理论成果，是我国改革开放历史进程中最壮丽的篇章之一，为全面建成小康社会、续写“两大奇迹”提供了强大动力和制度保障，也为新征程进一步全面深化改革提供了坚实基础和宝贵经验。 文章指出，坚持守正创新是进一步全面深化改革必须牢牢把握、始终坚守的重大原则。守正和创新是辩证统一的，只有守正才能保证创新始终沿着正确方向前进，只有持续创新才能更好地守正。我们的改革是有方向、有原则的。坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义、坚持人民民主专政，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，这些都是管根本、管方向、管长远的，体现党的性质和宗旨，符合我国国情，符合人民根本利益，任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。要坚持完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标，始终朝着总目标指引的方向前进，该改的坚决改，不该改的不改。要以一往无前的胆魄和勇气，大力推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。要突出经济体制改革这个重点，坚持社会主义市场经济的改革方向，坚持和落实“两个毫不动摇”，坚决破除影响和制约高质量发展的体制机制弊端，坚决打通影响和制约全面创新的卡点堵点。中国式现代化的内涵十分丰富，进一步全面深化改革也必然是全方位的。要全面协调推进各方面改革，力求形成整体效能。 文章指出，要坚持用科学方法指导和推进改革。改革是一项系统工程，需要处理好方方面面的关系，需要讲求科学方法。一是坚持改革和法治相统一。要进一步深化法治领域改革，进一步拓展法治作用空间，善于运用法治思维和法治方式推进改革，坚持法律面前人人平等。二是坚持破和立的辩证统一。改革是一个破旧立新的过程，破是手段，立是目的。要坚持以制度建设为主线，更应突出破立并举、先立后破，在破立统一中实现改革蹄疾步稳。三是坚持改革和开放相统一。要稳步扩大制度型开放，实施自由贸易试验区提升战略。四是处理好部署和落实的关系。改革方案的设计，必须把握客观规律，注重各项改革举措的协调配套，增强改革取向的一致性。要建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制，防止重文件制定、轻督促落实等现象，防止“沙滩流水不到头”。领导干部特别是高级干部要以攻坚克难、迎难而上的政治勇气，直面矛盾问题不回避，铲除顽瘴痼疾不含糊，应对风险挑战不退缩，奋力打开改革发展新天地。 文章指出，要营造进一步全面深化改革的良好氛围。广泛凝聚共识、充分调动一切积极因素，对顺利推进改革十分重要。要正确理解和解读全会《决定》精神，筑牢全党全社会共抓改革的思想基础、群众基础。合理引导改革预期，引导干部、群众正确对待改革中的利益关系调整和个人利害得失；坚持以人为本，以实绩实效和人民群众满意度检验改革。把握正确舆论导向，形成舆论合力。
2025-01-16进一步深化国资国企改革 为中国式现代化提供坚实战略支撑 国务院国资委党委 党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）对深化国资国企改革作出重要部署，这是以习近平同志为核心的党中央着眼于全面推进中国式现代化、实现第二个百年奋斗目标作出的重要战略安排。中央经济工作会议对高质量完成国有企业改革深化提升行动提出明确要求。国务院国资委党委要坚决扛起推动改革落实的重大责任，紧紧围绕新时代新征程国资国企的新使命新定位，创造性抓好党中央决策部署落地生根，扎实推动国资国企高质量发展，为强国建设、民族复兴伟业作出新贡献。 一、牢牢把握深化国资国企改革的正确方向，持续巩固推进中国式现代化的战略力量 党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，新时代国资国企改革全面发力、多点突破、纵深推进，在重要环节和关键领域取得重要进展，有力推动国有企业发展方式深刻转变，高质量发展迈出坚实步伐。全国国资系统监管企业资产总额从2012年的71.4万亿元增长到2023年的317.1万亿元，利润总额从2012年的2.0万亿元增长到2023年的4.5万亿元，规模实力和质量效益明显提升。新征程上，必须深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述精神，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和中央经济工作会议部署，坚持守正创新、先立后破，确保改革沿着正确方向不断向前推进。 始终把坚持党对国有企业的全面领导作为根本政治原则。习近平总书记强调，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。新时代国资国企改革取得重大成就，最重要的就是始终坚持和加强党的全面领导，有效发挥党总揽全局、协调各方作用。进一步深化国资国企改革，必须把坚持党的全面领导贯穿改革全过程各方面，持续完善党领导国资国企工作的体制机制，推动党的领导与公司治理有机统一，更好发挥高质量党建引领保障作用，切实把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、改革胜势，以实际行动践行“两个维护”。 始终坚守做强做优做大国有资本和国有企业的目标要求。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，必须做强做优做大。公有制主体地位、国有经济主导作用，事关党的执政地位，事关我国社会主义制度，事关中国式现代化全局。进一步深化国资国企改革，必须坚持和落实“两个毫不动摇”，坚持和完善社会主义基本经济制度，完整、准确、全面贯彻新发展理念，依靠改革不断破除制约企业高质量发展的体制机制障碍，既坚定不移做大、更意志坚定做强做优，促进各类企业协同发展，共同为中国式现代化提供有力经济支撑。 党的十八大以来，中央企业在涉及国家安全、国计民生等领域的布局比重超过70%，2023年战略性新兴产业投资同比增长32.1%，收入规模突破10万亿元。图为2024年10月22日下午，神舟十九号载人飞船与长征二号F遥十九运载火箭组合体开始转运。 新华社发 汪江波/摄 始终锚定增强核心功能、提升核心竞争力的中心任务。增强国有企业核心功能、提升核心竞争力，是以习近平同志为核心的党中央立足国内国际形势新变化，从中国式现代化全局出发对国资国企工作思路的战略性调整。进一步深化国资国企改革，必须胸怀“国之大者”，紧紧扭住这个中心任务，聚焦提升增加值、功能价值、经济增加值、战略性新兴产业收入和增加值占比、品牌价值“五个价值”，内强质地、外塑功能，不断增强国有企业战略支撑能力和价值创造能力，更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用。 始终坚持培育和发展新质生产力的鲜明导向。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。当前技术创新成为推动生产力发展的关键因素，新质生产力成为影响产业结构升级和经济动能转换的重要变量。进一步深化国资国企改革，必须打破思维定势、破除路径依赖，不断增强工作的创造性引领性，促进各类先进生产要素顺畅流动、优化配置，以科技创新引领新质生产力发展，打造企业高质量发展的新动能新优势。 二、深入推进国有经济布局优化和结构调整，推动加快建设现代化产业体系 党的十八大以来，国有经济布局结构持续优化，在钢铁、船舶、海运、能源、轨道交通等领域重组形成一批具有全球竞争力的大企业大集团，中央企业在涉及国家安全、国计民生等领域的布局比重超过70%，2023年战略性新兴产业投资同比增长32.1%，收入规模突破10万亿元。但目前看，“大而不强”、“全而不精”等问题仍然存在，产业基础不牢、高端供给不足等问题仍较突出，与建设现代化产业体系的要求相比还有差距。《决定》对推进国有经济布局优化和结构调整作出重大部署。必须立足新使命新定位，紧紧围绕深化供给侧结构性改革，加快调整存量结构、优化增量投向，推动国资国企布局再聚焦、资源再集中、工作再协同，推动新旧动能平稳接续转换，当好现代化产业体系建设排头兵。 加快国有资本“三个集中”。这是推动国有资本和国有企业做强做优做大的内在要求，也是增强国有企业核心功能、提升核心竞争力的关键路径和主攻方向。要进一步明晰不同类型国有企业功能定位，完善主责主业管理，立足比较优势，深入推进战略性重组和专业化整合，持续推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。充分发挥国有资本投资、运营公司功能，促进存量资产盘活和低效无效资产处置，提升国有资本配置和运行效率。牢固树立战略投资、价值投资理念，打造市场化专业化的创新创业投资机构，支持国资出资成为更有担当的长期资本、耐心资本。 加快产业结构跃迁升级。推动产业升级是建设现代化产业体系、培育发展新质生产力的必然要求。国有企业作为我国实体经济的骨干中坚，必须在产业升级中走在前、作表率，切实发挥引领带动作用。要坚持两端发力，深入实施产业焕新行动和未来产业启航行动。一方面大力发展科技含量高、基础支撑作用大、正向外溢效应强的战略性新兴产业，积极培育孵化未来产业，深耕细作重点领域，引领新赛道新产业融合集群发展；另一方面积极参与“两重”、“两新”，加快以数字技术、绿色技术改造提升传统产业，一体推进设备更新、技术改造、工艺升级，深入实施“AI+”专项行动，加快生产、管理、营销模式变革和流程再造，促进现代服务业与先进制造业深度融合，加快高端化智能化绿色化转型。 加快打造自主可控产业链供应链。产业大厦不能建立在别人的地基之上，发展主动权必须牢牢掌握在自己手中。国有企业在我国产业链供应链体系中具有举足轻重的地位，必须切实扛起维护产业安全责任，紧紧围绕解决我国产业体系中的卡点、堵点、断点问题，不断增强支撑保障能力。要深入落实制造业重点产业链高质量发展行动，聚焦航空航天、集成电路、工业母机、生物技术等领域迫切需求，扎实推进重大技术装备攻关工程，强化行业共性技术协同攻关，从源头和底层解决我国产业体系“缺基少核”问题。加大战略性能源资源勘探开发投入，加快“沙戈荒”新能源基地等重点项目建设，推进重点矿种投产扩能，扩大我国能源资源安全战略纵深，更好助力提升产业链供应链韧性和安全水平。 三、全面强化创新能力体系建设，促进高水平科技自立自强 近年来国有企业科研投入持续加大，在载人航天、深海深地探测、高端制造、新能源、新材料等领域取得一批重大成果，但基础前沿研究偏弱、重大原创性成果缺乏、一些关键核心技术受制于人等问题尚未根本解决。《决定》对健全国有企业推进原始创新制度安排、强化企业科技创新主体地位等提出明确要求。国有企业要自觉担负起作为国家战略科技力量的重要使命，坚持技术攻关、成果转化、生态构建一体推进，不断提升创新体系整体效能，打造更多国之重器，为科技强国建设提供更加有力支撑。 提升原创技术供给能力。基础研究、原始创新一旦取得突破，很可能重塑产业和市场竞争格局，对生产力质态带来根本性影响。国有企业作为科技强国建设的骨干中坚，必须把提升原始创新能力摆在更加突出的位置，更好掌握未来发展主动权。要坚持和强化企业科技创新主体地位，加强科技资源统筹，更加积极参与国家级研发平台建设，主动承担国家重大科技任务，打造创新联合体升级版，努力产出一批原创性、颠覆性成果。加强市场导向的应用基础研究，强化技术预见、多线布局，突破和掌握更多“根技术”，推动企业创新从跟踪模仿式向开创引领型转变。健全多元化资金投入机制，建立企业研发准备金制度，在国家和产业急需但其他企业缺乏意愿或能力的领域坚定投入，加强对基础研究、原始创新的长期稳定支持，提高投入产出效率。 提升成果转化带动能力。科技成果敲不开“市场的大门”，大量成果被“束之高阁”，是当前制约科技实力转化为现实生产力的关键痛点。国有企业处在国家创新链条的枢纽位置，是推进科技成果转化的重要主体。要切实发挥企业出题人、答题人、阅卷人的作用，着眼推动技术从发明到走向产业化，着力推进高效率创新协同、高水平创新合作，推动企业主导的产学研深度融合，加快建设一批有较强行业带动力的概念验证、中试验证平台，强化技术熟化、工程化放大、可靠性验证等能力，使真正符合产业发展趋势的新技术脱颖而出。健全常态化产学研成果对接机制，推动新技术新产品新场景大规模应用示范，加大首台（套）、首批次、首版次应用力度，着力打通成果转化“最后一公里”。 2024年11月22日，由铁建重工、水电六局联合打造的“江汉新石器号”隧道掘进机在长沙下线，这是迄今中国最大直径敞开式岩石隧道掘进机。图为当日，在铁建重工长沙第一产业园，工人在调试“江汉新石器号”隧道掘进机。 新华社记者 陈思汗/摄 提升创新生态塑造能力。人才是科技创新的第一资源，创新生态对于激发人才创新创造潜能具有重要意义。要优化人才培养、引进、使用、激励各个环节，加大战略科学家、一流科技领军人才和创新团队的引进培养力度，深入实施中央企业人才高地专项行动，加快建设国家战略人才力量。健全以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权，以创新创造为导向，在科研人员中开展多种形式的中长期激励，深化职务科技成果赋权改革，充分调动人才积极性主动性创造性。尊重科研规律，对创新活动给予足够的包容支持，持续为科研人员松绑减负，保障科研人员以“十年磨一剑”的精神潜心攻关。 四、着力破除体制机制障碍，构建同新征程国资国企战略使命更相适应的制度体系 以制度建设为主线推进改革，是新时代全面深化改革的宝贵经验。科技和产业“硬实力”的竞争，一定程度也是制度“软实力”的比拼。近年来，国有企业改革三年行动和国有企业改革深化提升行动接续推进，一些深层次体制机制障碍得到有力破除，但还有不少影响和制约企业发展活力动力的顽瘴痼疾尚未完全解决，支撑国有企业履行新征程新使命的体制机制还有不少短板和薄弱环节。《决定》对完善管理监督体制机制、完善中国特色现代企业制度等专门作出部署。国有企业要加快推进治理结构、监管体制、管理机制等改革，推动标志性改革举措落地见效，从整体上提升制度竞争力引领力。 完善中国特色国有企业现代公司治理。中国特色现代企业制度是我国经济体制改革的重要成果，必须在进一步全面深化改革中继续完善和发展。要进一步厘清各治理主体的权责边界，健全在完善公司治理中加强党的领导的体制机制，建设科学规范高效的董事会，推动中国特色现代企业制度更加“形神兼备”。健全更加精准规范高效的收入分配机制，深化国有企业工资决定机制改革，推动企业薪酬结构更加合理合规。深入推进企业组织形态变革，着力去行政化、机关化，压缩管理层级、减少法人户数、优化管理流程，不断提高资源要素利用效率和经营管理水平。 健全中国特色国有资产监管体制。国有企业改革要先加强监管、防止国有资产流失，这一条不做好，国有企业其他改革难以取得预期成效。要坚持政企分开、政资分开，健全经营性国有资产出资人制度和集中统一监管制度，打造专责专业的国有资产监管机构，推进专业化体系化法治化高效化监管。完善出资人监督约束机制，用好信息化、智能化等方式，在“三重一大”等重点领域探索推进穿透式监管，强化实时监测，增强监督刚性，有效防范化解风险。坚持“放得活”与“管得住”相统一，增强各有关管理部门的战略协同，该管的坚决管住、不该管的坚决不管，充分尊重企业法人财产权和经营自主权。 构建弘扬优秀企业家精神有效机制。企业家是企业发展的决策主体，企业家精神是企业发展活力动力的重要源泉。要树立崇尚实干、实绩、实效的选人用人鲜明导向，完善领导人员培养、选拔、考核、评价、任用制度，把敢抓改革、善抓改革的高素质干部选出来用起来，充分激发干事创业的内生动力。深入落实“三个区分开来”，健全尽职合规免责机制，着力消除妨碍党员干部担当作为的各种因素，强化正向激励，支持企业各级领导人员争做优秀企业家，以企业领导人员敢为带动企业敢干、员工敢首创。
2025-01-07前进的道路，越过一岭又一峰，踏平坎坷成大道。 2024年，是“关键一年”，也是“重要年份”，改革发展稳定任务艰巨繁重。 这一年，有国际环境的风高浪急，有国内发展的风险挑战； 这一年，有攻坚克难的顽强拼搏，有改革创新的矢志不渝。 洞察时与势，辨析危与机。 以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，顶住压力、克服困难，沉着应变、综合施策，我国经济运行总体平稳、稳中有进，全年经济社会发展主要目标任务即将顺利完成，中国式现代化迈出新的坚实步伐，“奋力打开改革发展新天地”。 应对困难挑战，努力实现全年经济社会发展目标任务 “这里经得住疾风骤雨，未来更是一片光明。”11月，踏上深秋的荆楚大地，习近平总书记坚定有力的话语，饱含殷切期待，也透着自信从容。 从两条曲线看中国经济。 一条曲线，前三个季度的经济增速，一季度5.3%，二季度4.7%，三季度4.6%，虽有波动，总体走势指向5%左右的预期目标。 另一条曲线，制造业采购经理指数从8月份低点跃起，在10月份重回扩张区间，并在11月份继续上升0.2个百分点至50.3%，显示经济向好态势进一步确立。 筑底企稳，景气回升，回首今年不平凡的历程，这样的走势来之不易，不少国际人士积极评价“这凸显出中国经济的强大韧性和巨大潜力”。 驶入2024年，中国经济航船遭遇新的激流险滩—— 贸易保护主义、单边主义和地缘政治冲突交织，加大了世界经济运行的不确定性。“世界经济裹足不前”“全球经济面临陷入低增长高债务路径的风险”，国际货币基金组织屡屡发出警告。 我国经济发展除了要直面外部环境变化带来的不利影响外，国内也面临一些困难挑战，主要是内需不足，经济运行出现分化，重点领域风险隐患仍较多，新旧动能转换存在阵痛。 关键时刻，最大优势，带来应对困难挑战的信心与底气。 “能不能驾驭好世界第二大经济体，能不能保持经济社会持续健康发展，从根本上讲取决于党在经济社会发展中的领导核心作用发挥得好不好。” 在去年底的中央经济工作会议上，习近平总书记指出“要增强信心和底气”，今年全国两会“下团组”时强调“提振全社会发展信心，党员干部首先要坚定信心、真抓实干”，在国际场合宣示“中国发展前景是光明的，我们有这个底气和信心”…… 既有清晰的思想引领，也有系统的战略谋划。 着眼长远，党的二十届三中全会擘画蓝图，“以经济体制改革为牵引”，为进一步全面深化改革明确了重点任务、指明了主攻方向。 果断决策，9月26日的中共中央政治局会议作出部署，一揽子增量政策密集推出，利当前、惠长远，被誉为“宏观调控的一次里程碑式出手”。 在关键时出手，于要紧处发力。随着存量政策有效落实、增量政策加快推出，经济运行出现积极变化，实现5%左右预期目标的信心在增强。 宏观决策运筹帷幄，部署落实科学有力。走闽山闽水，赴江淮大地，到江汉平原，为“关键少数”上好“关键一课”，习近平总书记反复叮嘱“努力实现全年经济社会发展目标任务”。 咬定目标不放松，既稳扎稳打，又勇于突破。在党中央坚强领导下，中国经济乘风破浪、砥砺前行，“实现质的有效提升和量的合理增长”。 顶住压力，前三季度4.8%的经济增速在全球主要经济体中依然名列前茅。 稳中有进，前三季度高技术产业投资和高技术制造业增加值增速大幅领先整体水平。越是高科技、高效能、高质量特征的行业，发展越是向好。 特别是9月以来，经济运行出现的积极变化越来越多，市场信心增强，社会预期改善。 越来越多专家学者认为，我国四季度经济运行总体呈回升向好态势，全年经济社会发展主要目标任务将顺利完成。“随着政策效应不断显效，全年经济将呈现前高、中低、后扬走势。”中国宏观经济研究院院长黄汉权说。 “中国式现代化，民生为大。”这一年，翻山越岭，跋山涉水，走村入户，进居民家中，人民对美好生活的向往，始终是总书记最深的牵挂。 “老百姓的事情是最重要的事情”，今年春节前夕，习近平总书记赴天津看望慰问基层干部群众。 走进第六埠村村民杜洪刚家，老人医保、孩子读书、年轻人就业，总书记问得细致。问答之间，暖意流淌。 越是经济发展面临压力，越要高度关注民生冷暖。坚持以人为本、人民至上，我国将一揽子增量政策重点锁定民生领域，寓改革于调控之中，努力让全体人民在共同奋斗中共享改革发展成果。 新时代以来首次从中央层面出台促就业指导性文件，“两重”建设加力支持城市更新等民生项目，民生领域投资稳定增长，“两新”提振居民消费，更好满足人民高品质生活需要……前三季度，全国城镇新增就业达1049万人，居民收入实际增速略高于GDP增速，人均社会救济和补助收入、人均养老金或离退休金分别增长11.5%、8.1%，民生保障有力有效，让高质量发展更有温度。 曾经引领我们成功的，必将引领我们继续成功。在机遇面前主动出手，在困难面前迎难而上，在风险面前积极应对，党始终是“我们成就伟业最可靠的主心骨”。 锚定首要任务，因地制宜发展新质生产力 写好高质量发展新答卷，要有正确思想和政策，有正确工作策略和方法。习近平总书记深谋远虑，新质生产力是重要落笔处。 1月31日，中共中央政治局今年首次集体学习，聚焦“扎实推进高质量发展”。“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。”主持学习，习近平总书记明确要求。 “要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。”共商国是，习近平总书记念兹在兹。 实践、认识、再实践、再认识，步履不停，求索不止。 2月，勉励天津“在发展新质生产力上勇争先、善作为”；3月，在新时代推动中部地区崛起座谈会上，强调“培育和发展新质生产力，是推动中部地区加快崛起的新动能”；4月，新时代推动西部大开发座谈会上，部署“因地制宜发展新质生产力，探索发展现代制造业和战略性新兴产业”……一场场重要会议、一次次重要考察，习近平总书记提出一系列新论断新要求，进一步丰富了习近平经济思想，为加快发展新质生产力指明方向。 这是对马克思主义生产力理论的创新和发展。“生产力是人类社会发展的根本动力，也是一切社会变迁和政治变革的终极原因。” 这是对内外形势发展变化的深刻洞察。世界百年未有之大变局全方位、深层次加速演进，“脱钩断链”“小院高墙”甚嚣尘上。反观自身，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，“创新能力不适应高质量发展要求”，唯有发展“创新起主导作用”的新质生产力，才能在生产力水平上实现更大突破。 这是对推进中国式现代化实践要求的准确把握。“中国式现代化关键在科技现代化”，要求我们加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强。 思想的伟力，映射在实践的万千气象中。 习近平总书记2013、2018、2022年这三次到湖北考察，都高度关注科技创新和产业创新。今年湖北之行，总书记走进武汉产业创新发展研究院，观看科技创新供应链平台成功案例展示和科技创新成果。 “你们用了多久孵化出来？”“成本降下来多少？”“放在国际上看有什么优势？”“和企业对接进展顺利吗？”习近平总书记关切中蕴含对创新的思索：“实现高水平科技自立自强、发展新质生产力，对科技创新和产业创新融合提出了更为迫切的需求。” 科技创新，世界百年变局的“关键变量”，发展新质生产力的核心要素。纵观历史，每一次生产力飞跃，无不由科技革命引领，无不由颠覆性创新催生。 形势逼人，挑战逼人，使命逼人。 叮嘱甘肃“因地制宜发展新质生产力，打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地”；鼓励宁夏“促进传统产业转型升级，培育战略性新兴产业，因地制宜发展新质生产力”；寄语湖南“推动产业高端化、智能化、绿色化发展，打造国家级产业集群”……习近平总书记精准把脉，深刻回答“什么是新质生产力、如何发展新质生产力”的时代课题。 点与面、理论与现实，交互激荡，生发于广袤大地，为高质量发展破题。 雄安新区，重点围绕新一代信息技术、现代生命科学和生物技术、新材料三大主导产业，搭建一流创新平台，初步打造形成全过程创新生态链； 粤港澳大湾区，深圳成立专门统筹推进新质生产力发展的政府机构——龙岗区新质生产力促进中心，重点聚焦科技创新、数据支持和场景搭建，着力打造新质生产力产业业态； ………… 抓创新、谋创新，各地区各部门牢记嘱托，抢抓机遇，积极探索，奋力攀登。 新能源汽车产量首次突破年度1000万辆，前三季度信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长11.3%……翻看中国经济“成绩单”，跃动数据连成向“新”趋势，量的积累孕育“质”的势能。 走好创新之路，要坚定也要清醒。“发展新质生产力不是要忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。各地要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导。” 习近平总书记的这番话，蕴含辩证思维，凝结深刻思考。发挥好各自在大局中的优势、机遇中的优势、比较中的优势，升级改造传统产业，壮大战略性新兴产业，超前布局未来产业，新质生产力热潮涌动，中国经济向“新”而行。 进一步全面深化改革，为中国式现代化持续注入强劲动力 “中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。”党的二十届三中全会上，习近平总书记强调“必须自觉把改革摆在更加突出位置”。 此时，距离“划时代”的党的十一届三中全会，已过去46年；距离“划时代”的党的十八届三中全会也有10年多时间。 46年来，一个朴素而深刻的道理直抵人心：改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。 10年多来，一个坚定而执着的信念从未动摇：改革只有进行时，没有完成时。 发展出题目，改革做文章。高质量发展砥砺前行，全面深化改革一往无前。 改革是解放和发展社会生产力的关键，是推动国家发展的根本动力。何以改革？破藩篱、优机制、激活力、添动力，大胆地试、勇敢地闯，将“中华民族积蓄的能量”喷薄而出。 越是恢弘的改革蓝图，越需要改革者的勇毅与担当。10月16日，习近平总书记来到厦门考察，一本蓝色封皮的《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》让总书记思绪万千。彼时有太多的未知，“不知道，就去摸索，试点先行，摸着石头过河”。 如今，又立时代潮头。在听取福建省委和省政府工作汇报时，习近平总书记说：“福建历来富于改革创新精神，很多改革走在全国前列。” 从一域观全局，进一步全面深化改革，就是要敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩。 十多天后，在中央党校（国家行政学院）的课堂上，习近平总书记殷切嘱托：“要增强政治责任感、历史使命感，以攻坚克难、迎难而上的政治勇气，直面矛盾问题不回避，铲除顽瘴痼疾不含糊，应对风险挑战不退缩，奋力打开改革发展新天地。” 逢山开路，遇水架桥。这个新天地，正展现出前所未有的新气象。 中办、国办印发《关于完善市场准入制度的意见》，推动构建开放透明、规范有序、平等竞争、权责清晰、监管有力的市场准入制度体系；10月10日起，民营经济促进法草案向社会公开征求意见……一系列实打实的改革举措为发展增动力、添红利，不断激发中国经济的强大活力和巨大潜力。 时间的刻度里，潜藏生长的力量。 拉美之行结束不到半月，第四次“一带一路”建设工作座谈会举行。 G20峰会上，总书记发出“建设一个共同发展的公正世界”的倡议，描绘新愿景。 座谈会上，总书记部署“完善推进高质量共建‘一带一路’机制”，镌刻“工笔画”。 “只有开放的中国，才会成为现代化的中国”，开放与改革相伴而生、相互促进。 11月15日，从山城重庆鸣笛始发，第十万列中欧班列穿行亚欧大陆，驶向莱茵河畔的德国杜伊斯堡，见证“改革开放是中国和世界共同发展进步的历史进程”。 中欧班列因开放而生。2013年，习近平总书记提出共建“一带一路”倡议，中欧班列应运而生。 中欧班列因改革而兴。研发投用“数字口岸”系统，推广铁路快速通关业务模式，通关效率和便利化水平大幅提升。 寒来暑往，春华秋实。规划里的桥梁、管网、港口，镶嵌在越来越多国家的山川河流上，点亮千家万户的电、车流穿梭不息的路，融入日常生活的烟火气中，共建“一带一路”成为全球规模最大、范围最广、影响最深的国际经济合作平台。 12月1日起，给予所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇；11月1日起，新版全国外资准入负面清单正式施行；北京等9个省市允许设立外商独资医院……对外开放的大门越开越大，拓展了中国式现代化的发展空间，也给世界提供了更多共同发展的机遇，生动诠释了为什么“下一个‘中国’，还是中国”。 “链接世界，共创未来。”11月26日至30日，第二届中国国际供应链促进博览会在北京成功举办。习近平主席强调：“在经济全球化时代，唯有坚持全球产业链供应链开放合作，才会带来共赢发展。”党的二十届三中全会《决定》提出：“推动产业链供应链国际合作。” “通过参加链博会，中外企业和机构相互奔赴、彼此成就，拓展了合作共赢发展新空间。”中国贸促会副会长张少刚说。 从历史深处奔涌而来，向着民族复兴澎湃而去。“从中，我们应当坚定一种信念，中国的改革开放之路一定可以成功。” 时与势在我们一边。必须鼓足干劲，勇担重任。（记者 汪晓东 吴秋余 王浩）
2024-12-13
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