2025年深圳市国资委“谁执法谁普法”履职报告
信息来源:深圳市国资委 发布时间:2025-05-15 14:22:00
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  近年来,市国资委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实“八五”普法规划和决议,认真落实普法责任制,扎实推进法治宣传教育制度化、常态化、多样化,市属国资国企法治建设取得积极进展和明显成效,为在法治轨道上深化国资国企改革、实现高质量发展提供坚强保障。

  一、加强组织领导,切实落实普法责任

  市国资委高度重视普法宣传工作,主要负责同志认真履行法治建设第一责任人职责,把法治建设列入重要议事日程,成立法治宣传教育工作领导小组,系统构建“领导小组统筹、法规部门牵头、业务处室协同、全员共同参与”的普法责任体系。全面统筹推动普法责任落实到岗、落实到人,形成齐抓共管、上下联动的普法工作格局,结合国资部门职责定位和履职特点,制定市国资委普法责任清单并通过官网向社会公示。对标国务院国资委关于法治央企建设“实现一个目标,健全五个体系,提升五种能力”总体要求,把普法工作纳入“十四五”时期法治工作全局统一部署、统一推进。把领导班子成员推进法治建设、学法守法用法情况列入年终述职内容,引导领导干部带头尊法学法守法用法,不断提高法治素养。

  二、学习贯彻习近平法治思想,提升依法履职能力

  深学细悟习近平法治思想,通过党委会“第一议题”、党委理论学习中心组学习等形式,认真研读《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》、习近平总书记重要文章《坚持走中国特色社会主义法治道路,更好推进中国特色社会主义法治体系建设》等有关内容,深刻领会习近平法治思想的精神实质和丰富内涵,不断增强抓好法治建设的政治自觉、思想自觉、行动自觉。专题研究审议重要制度文件,主动运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。带头尊法学法守法用法,以“关键少数”带动“绝大多数”,推动习近平法治思想在市属国资国企落地落实。坚持“决策先问法、违法不决策”的法治理念,严格遵循法定权限和程序审议重大事项,强化对重要制度文件、信息公开、经济合同等的法律审核把关,规范履行公平竞争审查程序,确保重大决策依法合规,其中开展合法性审查的共计82项。强化机关制度建设,制定《市属国有企业法务管理暂行办法》,做实总法律顾问制度,推动法务管理从以风险防范为主向风险防范、合规管理和法律监督一体化推进转变,出台《市属国有企业法律纠纷案件管理办法》,指导企业及时完善制度、健全机制,持续提升依法维权能力。编纂《深圳市国资委制度性文件汇编》,收录现行有效文件123件,制定《深圳市国资委制度性文件管理办法》,以“清理+汇编+规范”三步走推动打造制度管理闭环。

  三、加强宣传教育,营造浓厚法治文化

  在全系统组织开展“学习宣贯新公司法、建设法治国资国企”系列活动,开展党委理论学习中心组(扩大)学习会暨新公司法培训,邀请知名法律专家、市中院资深法官等举办新公司法专题讲座,通过开展专项调研、制度梳理、知识问答等活动,掀起新公司法学习宣贯热潮。举办习近平法治思想宣贯暨法务干部能力提升培训班,专题研讨新公司法对公司治理的影响,提高干部职工依法治企、合规经营的能力素质。联合市司法局、市普法办在岗厦北地铁站举办2024年“宪法宣传周”活动,营造尊崇宪法、宪法至上的浓厚氛围。支持企业建设法治文化阵地,推动地铁集团获评2024年新增“八五”基层普法联系点。组织企业参加全市企业法务技能大赛,推荐3名企业法务人员入选全市首批涉外法治人才库名单,有力展现国企法务人员专业素养。组织企业开展法治深调研,揭示法律合规风险,《国有企业私募股权投资基金退出法律问题研究》课题被市委依法治市办评为全市一等奖。形成经验类信息《市国资委加强国资国企法治建设提升国资监管法治化水平》,传递国资国企法治建设好声音。扎实推动法律合规建设,学合规、建合规、抓合规在国资系统蔚然成势,经验成果获评全市法治政府建设优秀项目、首批加快打造合规示范区典型案例并在全市推广。

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