9个字细读党的二十大报告

制作：刘珂君 余星馨 岳小乔 余飞扬

“这是人类发展史上真正的奇迹”——国际社会热议中国式现代化的世界意义

　　新华社北京10月19日电　题：“这是人类发展史上真正的奇迹”——国际社会热议中国式现代化的世界意义　　新华社记者　　“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”16日，习近平总书记在中共二十大报告中作出这一宣示。　　连日来，二十大报告强调的中国式现代化成为吸引世界目光的关键词。国际社会称赞，中国式现代化创造了“人类发展史上真正的奇迹”，是“人类社会发展的一项创举”，为人类实现现代化提供了新的选择。海外人士期待中国在现代化建设的道路上继续以中国新发展为世界提供新机遇，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展，携手开创人类更加美好的未来。　　启迪发展路径的现代化　　　　中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。国际社会认为，中国式现代化扎根中国大地，切合中国实际。中国式现代化取得的成就为世界点亮了进步与发展的希望之灯，为世界现代化进程贡献了中国智慧和中国方案。　　“这是人类发展史上真正的奇迹。”柬埔寨亚洲愿景研究院研究员通孟戴维对中国过去十年来在中国式现代化道路上取得的发展成就表示赞叹。他认为，中国完成脱贫攻坚、全面建成小康社会，“中国的成功正在激发许多发展中国家勇敢探索发展和繁荣的本国方案”。　　仔细研读习近平总书记在二十大报告中对中国式现代化的系统阐述之后，新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授顾清扬认为，中国式现代化是具有中国特色的发展模式。他说，中国共产党团结带领中国人民全面建成社会主义现代化强国，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，将在纷繁复杂的世界大变局中产生重要积极影响。　　对中国式现代化发展成就，老挝国会副主席宋玛·奔舍那有着切身体会。“我们兄弟姐妹小时候在北京生活，现在隔一段时间去中国，对中国的变化感受真切。”20世纪60年代曾在北京学习、生活的奔舍那家族兄弟姐妹，再来中国时也会去同学、朋友家做客。“他们现在的生活真好！”宋玛说。　　宋玛感慨：“中国式现代化发展的成就告诉我们，现代化不是西方化，各国都可以有适合本国的现代化。”　　在肯尼亚国际问题学者卡文斯·阿德希尔看来，中国式现代化是面向庞大人口的、以人民为中心的现代化。他表示，作为世界上人口最多的国家，中国式现代化道路的成功探索是对人类进步事业的巨大贡献。中国为包括非洲国家在内的发展中国家作出榜样，就是要坚持走符合自身国情的现代化发展之路，要以全体人民共同富裕为目标实现现代化。　　“中国经历了伟大的经济和社会变革。”委内瑞拉新兴经济体发展高等研究中心学术研究主任路易斯·德尔加罗说，中国式现代化为不少面临经济和社会发展问题、需要探索适合自身国情发展道路的国家提供了重要借鉴。　　“中国式现代化创造了人类文明新形态，拓展了发展中国家走向现代化的途径。”俄罗斯共产党中央委员会主席根纳季·久加诺夫指出，中国的快速发展已成为人类文明发展进程中一项重大成就，中国式现代化的成功经验将为更多国家和人民开辟通往美好未来的道路。　　惠及世界繁荣的现代化　　二十大报告指出，中国式现代化是人口规模巨大的现代化；是全体人民共同富裕的现代化；是物质文明和精神文明相协调的现代化；是人与自然和谐共生的现代化；是走和平发展道路的现代化。海外人士认为，中国式现代化拥有丰富内涵和强大吸引力，将积极推动世界繁荣、文明互鉴，为世界注入更多正能量。　　约旦商人协会会长哈姆迪·塔巴的企业经营业务涉及汽车、保险、贸易等多个领域，近年来他充分感受到中国开放市场、经济蓬勃发展释放出的巨大红利。塔巴认为，二十大报告指出中国式现代化是人口规模巨大的现代化、是全体人民共同富裕的现代化，这意味着未来中国人民生活水平将整体跃升，中国释放出的消费需求将极大推动世界经济的持续繁荣与发展。　　“中国打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，提高了人民收入水平，努力实现社会公平。”阿根廷阿中商会基建委员会协调人费尔南多·法佐拉里对报告中关于“全体人民共同富裕的现代化”的论述感受颇深，他认为，以上种种努力都有效扩大了中国市场，提升了中国人民对高质量商品和服务的需求，“这对全球企业来说都是巨大的吸引力”。　　巴西巴中研究中心主任埃万德罗·卡瓦略说，“物质文明和精神文明相协调”的中国式现代化，强调促进物的全面丰富和人的全面发展，最终实现全体人民共同富裕，促进社会公平正义。“我们可以看到，中国式现代化走的是一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”　　“中国式现代化所突出的物质文明和精神文明相协调，将继续推动中国文化走向世界，拓宽中国与世界各国加深了解的渠道。”沙特国王大学教授易卜拉欣·沃哈伊布指出。　　塞内加尔中国问题专家、《太阳报》前驻华记者阿马杜·迪奥普关注到报告中强调的“人与自然和谐共生的现代化”。“中国在保护环境、促进绿色发展方面发挥着重要作用，中国为减少环境污染、推进绿色经济发展作出了突出贡献。”迪奥普以中国库布其沙漠荒漠化治理为例，称赞中国生态保护工程为世界提供了可借鉴的经验，中国推广可再生能源的举措也激励着世界。　　“中国式现代化是走和平发展道路的现代化，必将为完善全球治理注入更多正能量。”古巴国际政治研究中心中国问题专家爱德华多·雷加拉多说，当今世界，和平与发展的时代主题面临严峻挑战，中国始终坚定奉行独立自主的和平外交政策，维护国际关系基本准则和国际公平正义，期待中国新发展不断为世界带来新机遇，为开创人类更加美好的未来作出更大贡献。　　推动完善全球治理的现代化　　当前，世界又一次站在历史的十字路口，何去何从取决于各国人民的抉择。国际社会认为，在这样的关键时刻，二十大报告将“推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态”写入中国式现代化的本质要求，表明中国在现代化建设的过程中，将始终推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展，中国人民将同世界人民携手开创人类更加美好的未来。　　“构建人类命运共同体这一重要理念为全球治理贡献了中国方案，为促进世界和平与繁荣提供了中国智慧。”美国库恩基金会主席罗伯特·劳伦斯·库恩在全程收看习近平总书记向中共二十大作报告的直播后表示，中国共产党是代表中国全体人民的政党，坚持以人民为中心的发展思想，带领人民实现国家现代化和民族复兴。“构建人类命运共同体”理念将把“以人民为中心”的中国理念进一步带到世界。　　南非约翰内斯堡大学非洲-中国研究中心主任戴维·蒙亚埃称赞中国式现代化道路是“人类社会发展的一项创举”。他认为，从共享发展机遇到分享发展经验，中国式现代化探寻出一条更加公平的发展道路，中国的发展经验对世界特别是非洲国家和其他发展中国家持续产生深远影响。　　阿尔及利亚阿尔及尔第三大学教授伊斯梅尔·德贝什自20世纪90年代起一直担任阿尔及利亚-中国友好协会主席。德贝什说，中国高度重视人民生命健康和福祉、大力实施科教兴国战略，在国际上维护地区和国际安全、和平与稳定，将同其他发展中国家共享发展机遇、助力他国发展和人民生活水平提升，推动构建人类命运共同体，这些都体现出人民在中国式现代化道路中的重要性。　　德贝什指出，近年来，中国提出的倡议都强调了伙伴关系和互利共赢，强调促进各国人民民心相通。他认为，中国将“推动构建人类命运共同体”写入中国式现代化的本质要求，将推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展，为全球发展作出更大贡献。　　“中共二十大报告发出明确信号，中国共产党领导下的中国将坚定维护国际关系基本准则和国际公平正义，推动落实全球发展倡议和全球安全倡议，推动构建人类命运共同体。”新西兰中国问题专家戴夫·布罗米奇说，中国将继续弘扬多边主义，携手国际社会应对全球性挑战，“一个社会稳定和经济强劲的中国将是全世界共同的福祉”。（制图：马晓燕）

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二十大报告金句

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中国共产党第二十次全国代表大会在京开幕 习近平代表第十九届中央委员会向大会作报告

　　中国共产党第二十次全国代表大会在京开幕　　习近平代表第十九届中央委员会向大会作报告　　李克强主持大会 2340名代表和特邀代表出席大会　　凝心聚力擘画复兴新蓝图，团结奋进创造历史新伟业。举世瞩目的中国共产党第二十次全国代表大会16日上午在人民大会堂开幕。　　习近平代表第十九届中央委员会向大会作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》的报告。习近平指出，中国共产党第二十次全国代表大会，是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。　　10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。习近平代表第十九届中央委员会向大会作报告。图片来源：新华网　　人民大会堂雄伟庄严，万人大礼堂气氛热烈。主席台上方悬挂着“中国共产党第二十次全国代表大会”的会标，后幕正中是镰刀和锤头组成的党徽，10面鲜艳的红旗分列两侧。二楼和三楼眺台上分别悬挂着“高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗！”“伟大、光荣、正确的中国共产党万岁！”的横幅。　　在主席台前排就座的大会主席团常务委员会成员有习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、丁薛祥、王晨、刘鹤、许其亮、孙春兰、李希、李强、李鸿忠、杨洁篪、杨晓渡、张又侠、陈希、陈全国、陈敏尔、胡春华、郭声琨、黄坤明、蔡奇、胡锦涛、李瑞环、温家宝、贾庆林、张德江、俞正声、宋平、李岚清、曾庆红、吴官正、李长春、贺国强、刘云山、张高丽、尤权、张庆黎。　　10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。这是习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、胡锦涛在主席台上。图片来源：新华网　　大会由李克强主持。上午10时，会议开始。全场起立，高唱中华人民共和国国歌。随后，全体同志为毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平、陈云等已故老一辈无产阶级革命家和革命先烈默哀。　　李克强宣布，党的二十大应出席代表2296人，特邀代表83人，共2379人，今天实到2340人。他对列席大会的党外朋友和有关方面负责同志表示热烈的欢迎。　　习近平代表第十九届中央委员会向大会作的报告共分15个部分：一、过去五年的工作和新时代十年的伟大变革；二、开辟马克思主义中国化时代化新境界；三、新时代新征程中国共产党的使命任务；四、加快构建新发展格局，着力推动高质量发展；五、实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑；六、发展全过程人民民主，保障人民当家作主；七、坚持全面依法治国，推进法治中国建设；八、推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌；九、增进民生福祉，提高人民生活品质；十、推动绿色发展，促进人与自然和谐共生；十一、推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定；十二、实现建军一百年奋斗目标，开创国防和军队现代化新局面；十三、坚持和完善“一国两制”，推进祖国统一；十四、促进世界和平与发展，推动构建人类命运共同体；十五、坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。　　10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。习近平代表第十九届中央委员会向大会作报告。图片来源：新华网　　习近平在报告中指出，十九大以来的五年，党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，就党和国家事业发展作出重大战略部署，团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义不断推向前进。五年来，我们党团结带领人民，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。　　在总结新时代十年工作时，习近平指出，十年来，我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事：一是迎来中国共产党成立一百周年，二是中国特色社会主义进入新时代，三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标。这是中国共产党和中国人民团结奋斗赢得的历史性胜利，是彪炳中华民族发展史册的历史性胜利，也是对世界具有深远影响的历史性胜利。　　习近平说，十年来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。创立了新时代中国特色社会主义思想，全面加强党的领导，实现了小康这个中华民族的千年梦想，对新时代党和国家事业发展作出科学完整的战略部署，提出并贯彻新发展理念，以巨大的政治勇气全面深化改革，实行更加积极主动的开放战略，坚持走中国特色社会主义政治发展道路，确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，深入贯彻以人民为中心的发展思想，坚持绿水青山就是金山银山的理念，贯彻总体国家安全观，确立党在新时代的强军目标，全面准确推进“一国两制”实践，全面推进中国特色大国外交，深入推进全面从严治党。同时必须清醒看到，我们的工作还存在一些不足，面临不少困难和问题。　　习近平指出，新时代十年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。走过百年奋斗历程的中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。中国人民的前进动力更加强大、奋斗精神更加昂扬、必胜信念更加坚定，中国共产党和中国人民正信心百倍推进中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。　　习近平强调，不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章，是当代中国共产党人的庄严历史责任。继续推进实践基础上的理论创新，首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。坚持人民至上，坚持自信自立，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，坚持胸怀天下。　　　　10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。习近平代表第十九届中央委员会向大会作报告。图片来源：新华网　　在谈到新时代新征程中国共产党的使命任务时，习近平指出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。前进道路上，必须牢牢把握重大原则：坚持和加强党的全面领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化改革开放，坚持发扬斗争精神。　　习近平强调，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。要构建高水平社会主义市场经济体制，建设现代化产业体系，全面推进乡村振兴，促进区域协调发展，推进高水平对外开放。　　习近平指出，坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强国、科技强国、人才强国。　　习近平说，必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。加强人民当家作主制度保障，全面发展协商民主，积极发展基层民主，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。　　习近平指出，必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，扎实推进依法行政，严格公正司法，加快建设法治社会。　　习近平表示，要建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，广泛践行社会主义核心价值观，提高全社会文明程度，繁荣发展文化事业和文化产业，增强中华文明传播力影响力。　　习近平指出，要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行。完善分配制度，实施就业优先战略，健全社会保障体系，推进健康中国建设。　　习近平强调，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。要加快发展方式绿色转型，深入推进环境污染防治，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，积极稳妥推进碳达峰碳中和。　　习近平提出，坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程。要健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系。　　习近平表示，如期实现建军一百年奋斗目标，加快把人民军队建成世界一流军队，是全面建设社会主义现代化国家的战略要求。要全面加强练兵备战，全面加强军事治理，巩固提高一体化国家战略体系和能力。　　习近平强调，“一国两制”是中国特色社会主义的伟大创举，是香港、澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排，必须长期坚持。坚持依法治港治澳，落实中央全面管治权，落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”原则，支持香港、澳门更好融入国家发展大局，为实现中华民族伟大复兴更好发挥作用。坚持以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，但保留采取一切必要措施的选项。祖国完全统一一定要实现，也一定能够实现！　　习近平表示，当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。中国坚定奉行独立自主的和平外交政策，坚持在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作，坚持对外开放的基本国策，中国人民愿同世界人民携手开创人类更加美好的未来！　　习近平指出，全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。　　他强调，要坚持和加强党中央集中统一领导，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，完善党的自我革命制度规范体系，建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，增强党组织政治功能和组织功能，坚持以严的基调强化正风肃纪，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。　　习近平指出，党用伟大奋斗创造了百年伟业，也一定能用新的伟大奋斗创造新的伟业。　　习近平报告过程中，全场一次次响起热烈的掌声。　　10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。习近平代表第十九届中央委员会向大会作报告。图片来源：新华网　　现任和曾任全国人大常委会副委员长、全国政协副主席的党外人士，在京各民主党派中央、全国工商联副主席，无党派代表人士，宗教界代表人士，在京全国人大、全国政协常委中的民主党派、无党派和民族宗教界人士作为来宾列席大会。党内有关负责同志也列席了大会。　　约2500名中外记者采访报道了开幕会盛况。

【奋进新征程 建功新时代·非凡十年】人民日报：高质量发展迈出坚实步伐

　　南海之滨，千帆竞发。　　从“三天一层楼”到“三天一项制度创新”，深圳续写“春天的故事”，2万多家国家级高新技术企业，托起国际科创中心。　　长江两岸，绿意盎然。　　从“化工围江”到“江豚逐浪”，湖北推动长江大保护，累计“关改搬转”沿江化工企业443家，呵护“一江碧水向东流”。　　关中平原，连通内外。　　从内陆腹地到开放前沿，往返亚欧大陆的“长安号”中欧班列，让不沿边、不靠海的陕西，得以打造内陆改革开放高地。　　一路栉风沐雨，十年春华秋实。　　神州大地，气象万千的创造和改变，汇聚成新时代中国高质量发展的壮丽篇章。　　稳居世界第二大经济体、第一大工业国，全面建成小康社会，统筹经济发展和疫情防控取得世界上最好的成果，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强……党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民自信自强、守正创新，驾驭中国经济巨轮乘风破浪、扬帆远航，推动实现中华民族伟大复兴中国梦。　　非凡十年，我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。　　擘画新蓝图　　“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，是当前和今后一个时期全党全国必须抓紧抓好的工作”　　需求收缩，供给冲击，预期转弱，三重压力袭来；国内疫情防控任务繁重艰巨，乌克兰危机，超预期因素接连冲击……进入2022年，中国经济持续承压。　　越是困难时刻，越要坚定信心。　　就业物价总体平稳，创新引领持续增强，民生保障有力有效……今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门有效统筹疫情防控和经济社会发展，有力实施稳经济一揽子政策措施。中国经济在经历短期波动后延续恢复发展态势，彰显出强大韧性。　　这十年来，我们遭遇的风险挑战风高浪急，其复杂性严峻性前所未有。坚定信心，迎难而上，一仗接着一仗打，中国经济闯激流、过险滩，驶向更加壮阔的前程。　　坚定的信心，来自坚强核心。　　“能不能驾驭好世界第二大经济体，能不能保持经济社会持续健康发展，从根本上讲取决于党在经济社会发展中的领导核心作用发挥得好不好。”　　中央政治局常委会、中央政治局定期研究分析经济形势、决定重大经济事项，中央财经委员会（领导小组）及时研究发展重大问题，中央全面深化改革委员会（领导小组）及时研究重大改革，历次中央经济工作会议集中对我国发展作出部署……党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央总揽全局、协调各方，加强党对经济工作的战略谋划和统一领导，为我国经济社会持续健康发展提供了根本保证。　　——举旗定向、凝心聚力，准确辨识经济发展的历史方位。　　进入新时代，百年变局加速演进，发展大潮风云变幻。　　向内看，历经多年高速增长，经济结构性体制性矛盾不断积累，传统发展模式难以为继，发展不平衡不充分的问题更加突出，发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。　　向外看，国际金融危机阴霾未散，经济全球化遭遇逆流，新一轮科技革命和产业变革孕育兴起，综合国力竞争空前激烈。　　国际形势错综复杂，改革发展稳定任务艰巨繁重。习近平总书记统筹国内国际两个大局，作出一个个重大战略判断——　　“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期”；　　“国内外形势正在发生深刻复杂变化，我国发展仍处于重要战略机遇期”；　　“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，是当前和今后一个时期全党全国必须抓紧抓好的工作”；　　…………　　察势者智，驭势者赢。拨开迷雾，辨清大势，中国经济的历史坐标越发明确，前行航向越发清晰。　　——高瞻远瞩、深刻洞察，科学确立经济发展的指导原则。　　理念是行动的先导。发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。　　“谋划‘十三五’规划建议，首先要把应该坚持什么样的发展理念搞清楚。”2015年初，“十三五”规划建议起草工作一开始，习近平总书记就明确了这一点。　　“必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”2015年10月，习近平总书记在党的十八届五中全会上提出新发展理念，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。　　创新发展注重解决发展动力问题，协调发展注重解决发展不平衡问题，绿色发展注重解决人与自然和谐共生问题，开放发展注重解决发展内外联动问题，共享发展注重解决社会公平正义问题……新发展理念如指挥棒、红绿灯，为高质量发展提供了根本遵循，开启了一场关系我国发展全局的深刻变革。　　——审时度势、与时俱进，统筹谋划经济发展的路径选择。　　2020年3月底，宁波舟山港春寒料峭。习近平总书记冒雨来到这里考察。　　“我感觉到，现在的形势已经很不一样了，大进大出的环境条件已经变化，必须根据新的形势提出引领发展的新思路。”　　2020年4月，习近平总书记在中央财经委员会第七次会议上首次提出“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。　　2020年10月，党的十九届五中全会对构建新发展格局作出全面部署。　　疏梗阻、补短板，畅通国内大循环；抓科技、谋创新，努力实现高水平自立自强；夯基础、挖潜力，加快培育完整内需体系；引外资、扩外贸，畅通国内国际双循环……构建新发展格局，进一步把发展立足点放在国内，更好利用国内国际两个市场两种资源，为中国经济塑造了新优势、激发了新活力。　　走过非凡十年，我们更加深信：只要始终不渝坚持党的领导，准确识变、科学应变、主动求变，中国经济巨轮一定能劈波斩浪、一往无前，驶向更加光明的未来。　　引领新实践　　“高质量发展就是体现新发展理念的发展，是经济发展从‘有没有’转向‘好不好’”　　从阡陌纵横的农田，到西南腹地内河港，再到联通全球的枢纽站，短短十来年，重庆果园港实现“三级跳”。　　全球最新快速检查系统，作业零污染、零排放，航线贯通长江经济带、成渝经济圈，江海联运、铁水联运，汽车、电子产业因港而兴……智慧绿色、内外联通的果园港，辐射带动重庆两江新区发展迈大步。　　“高质量发展就是体现新发展理念的发展，是经济发展从‘有没有’转向‘好不好’。”　　崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，十年间，新发展理念的春风吹遍大江南北，鼓动发展之变。　　——创新成为第一动力，发展新优势全面塑造。　　大坝高耸，巨浪冲天。今年9月22日，随着8号机组转入商业运行，白鹤滩水电站左岸机组全部投产发电。　　攻克“零配重”巨型转轮技术，精细安装超百万个零部件，成功应用800兆帕级高强钢，一系列自主研发成果，助力白鹤滩登顶世界水电高峰。　　“抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的‘牛鼻子’。”新时代的中国，把创新摆在发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略。　　“嫦娥”探月、“神舟”飞天、“祝融”探火、“羲和”逐日，一项项创新成果举世瞩目；全球最长跨海大桥、全球最快智能高铁、全球最大单口径球面射电望远镜，一个个重大项目捷报频传；大飞机首飞，中国空间站建设全面开启，万米载人深潜器、极地破冰科考船建成交付，一件件大国重器横空出世……这十年，创新发展引领动力之变，全社会研发投入与国内生产总值的比例由1.91%提高到2.44%，我国在全球创新指数中的排名从2012年的第三十四位上升至2022年的第十一位。　　——协调成为内生特点，“全国一盘棋”渐入佳境。　　51秒！这是北京现代沧州工厂，一辆汽车的平均下线时间。京津冀协同发展，带动这里形成千亿元级产业集群。　　承接北京近4000家服装商户，京津冀固安国际商贸城“一点发全国”；在津冀两地设立分支机构累计9000余家，中关村企业走出首都、带动周边……8年多来，一幅协同发展的生动画卷在京畿大地铺展开来。　　“协调既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度”。新时代的中国，着力推动区域、城乡、物质文明和精神文明等协调发展，增强发展的整体性协调性。　　促进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展，高标准高质量建设雄安新区，东中西和东北“四大板块”优势互补……这十年，区域发展重大战略高质量推进，区域协调发展呈现新格局。2013年至2021年，中部、西部地区生产总值年均增速分别为7.5%、7.7%，分别快于东部地区0.5、0.7个百分点。　　2021年末，常住人口城镇化率升至64.72%，比2012年末提高11.62个百分点；宽带网络“村村通”，快递物流“路路畅”，农村电商激活大市场，乡村建设全面提速……这十年，新型城镇化和乡村振兴扎实推进，城乡发展差距进一步缩小。2012年至2021年，城乡居民人均可支配收入之比、人均消费支出之比分别由2.88、2.57缩小至2.5、1.9。　　——绿色成为普遍形态，美丽中国跃然眼前。　　金秋时节，福建福鼎市白琳镇康达石业有限公司厂房内，工人们忙着切割、打磨石材，却不见粉尘飞扬。　　环保督察点出问题、有关部门拉网式排查、企业或关停退出或重组整合，几年间，白琳镇石材产业告别“小散乱”，一座现代化产业园展露新姿。　　“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。”新时代的中国，以前所未有的力度抓生态文明建设，努力建设人与自然和谐共生的现代化。　　中央环保督察频频“亮剑”，最严环保法“长出牙齿”，蓝天、碧水、净土保卫战接连打响，河长制、湖长制、林长制全面落实，庄严承诺、奋力实现“双碳”目标……这十年，我们践行绿水青山就是金山银山理念，逐步走上以生态优先、绿色发展为导向的新路子。　　2021年，全国地级及以上城市平均空气质量优良天数比例为87.5%，比2015年提高6.3个百分点；单位GDP能耗比2012年累计降低26.4%，年均下降3.3%；城市人均公园绿地面积达14.87平方米，农村卫生厕所普及率超70%……这十年，中华大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。　　——开放成为必由之路，“朋友圈”越来越大。　　“中国仍然是不可能也不可以错过的市场。”波士顿咨询公司中国区执行合伙人吴淳直言。　　宝马持续在华增资，西门子数控项目落子南京，阿斯利康宣布在青岛设立区域总部……今年前8月，我国实际使用外资金额8927.4亿元，同比增长16.4%。　　“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。”新时代的中国，坚持对内对外开放相互促进、“引进来”和“走出去”更好结合，加速形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局。　　远洋航线循环往复，中欧班列日夜兼程，经贸盛会好戏连台，多双边和区域经贸合作不断深化，贸易规模越来越大，我国商品出口占国际市场的份额由2012年的11%上升到15%。　　扎实推进21个自贸试验区及海南自由贸易港建设，接连缩减外商投资负面清单，在全球跨境投资低迷的背景下，我国市场“磁力”越来越强，持续成为吸引全球投资的热土。　　共建“一带一路”、发起成立亚投行、提出全球发展倡议和全球安全倡议，不断扩大互利合作，推动构建人类命运共同体，中国在更好发展自己的同时也成就了更加美好的世界。　　——共享成为根本目的，人民生活全方位改善。　　山势起伏，峡谷幽深。今年7月22日，云南省贡山独龙族怒族自治县独龙江乡6个行政村实现5G网络全覆盖，从此可以“一部手机看天下”。　　用上5G信号、打通公路隧道、接入南方大电网，偏僻山乡的发展巨变让独龙族老县长高德荣感慨：“感谢党中央，让独龙族实现了与全国其他兄弟民族一道过上小康生活的美好梦想！”　　“坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。新时代的中国，坚持以人民为中心的发展思想，把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，书写了温暖人心的民生答卷。　　饭碗端得稳。2013年至2021年，城镇新增就业人数每年保持在1100万人以上。2021年，全国居民人均可支配收入35128元，比2012年增加18618元，年均实际增长6.6%，与经济增长基本同步。　　底线兜得牢。2021年末，全国基本养老保险、基本医疗保险覆盖人数分别达10.3亿人、13.6亿人，我国已建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系和医疗卫生体系。　　日子有奔头。2015年至2021年，开工改造各类棚户区3100多万套；人均预期寿命由2010年的74.8岁提高至2021年的78.2岁……幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，人民群众对美好生活的需要得到更好满足。　　走过非凡十年，我们更加深信：完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快质量变革、效率变革、动力变革，中国经济必将在高质量发展之路上驰而不息、昂首向前。　　开创新局面　　“中国经济韧性强、潜力足、回旋余地广、长期向好的基本面不会改变”　　“百炼钢”成了“绕指柔”，“笔尖钢”突破“卡脖子”，高速钢轨、建筑桥梁用钢跻身国际第一梯队，22大类钢铁产品中，19类自给率达到100%……历经去产能“刮骨疗伤”，我国钢铁业“凤凰涅槃”。　　动力电池技术世界领先，激光雷达、国产芯片装车应用，车用操作系统等技术实现突破，产销量连续7年位居全球第一……抓住电动化、智能化、网联化转型机遇，中国新能源汽车产业跑出加速度。　　从高铁、新能源、通信设备等领域全产业链优势不断巩固，到大型飞机、载人航天、电力装备、高档数控机床等领域实现创新突破，这十年，中国制造的供给能力、综合实力和产业水平持续提升，为经济发展筑牢了根基。　　“中国经济韧性强、潜力足、回旋余地广、长期向好的基本面不会改变”。　　党的十八大以来，我国经济发展平衡性、协调性、可持续性明显增强，国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。　　——稳中求进、稳中向好，中国经济实力更强。　　“上半年，缓税70多万元，小型微利企业所得税优惠40多万元，‘六税两费’减半征收，又省下8万多元！”　　山东麦王食品有限公司负责人朱华荣，掰着手指头算了一笔账。实打实的减税降费政策，有力提振企业信心。　　畅循环，保障物资运输通达；降成本，助力企业纾困解难；促消费，相关举措接连出台；稳投资，基础设施建设发力……今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门各司其职、群策群力，着力稳定宏观经济大盘，推动经济社会发展取得新成绩。　　稳中求进工作总基调，是治国理政的重要原则，是做好经济工作的方法论。党的十八大以来，我们坚持稳中求进工作总基调，以稳促进，以进固稳，在“稳”与“进”的良性互动中推动高质量发展。　　“稳”的底盘更加坚实。　　增速稳。2013年至2021年，我国GDP年均增长6.6%，高于同期世界2.6%和发展中经济体3.7%的平均增长水平；对世界经济增长的平均贡献率超过30%，居世界第一，中国已经成为全球经济重要的稳定器、动力源。　　基础稳。粮食产量连续7年稳定在1.3万亿斤以上；2012年至2021年，一次能源生产总量年均增长2.3%；作为全球唯一制造业全产业链国家，自主可控能力不断提升……着力保障粮食安全、能源资源安全、产业链供应链安全，我国发展的安全性不断增强。　　“进”的态势持续巩固。　　体量与日俱增。2014年、2016年、2017年、2018年、2020年，我国GDP相继跨越60万亿、70万亿、80万亿、90万亿、100万亿元大关，2021年达114.4万亿元，按不变价计算为2012年的1.8倍。人均GDP达到1.25万美元，接近高收入国家门槛。　　地位愈发重要。今日中国，已是全球第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国，服务贸易、吸引外资、国内消费市场规模世界第二。　　——直面挑战、化危为机，中国经济韧性更足。　　“一些国外采购商暂时来不了，那就把商品‘搬到’海外！”浙江义乌商城集团市场运营公司总经理王向荣说。　　今年6月，占地面积20万平方米的迪拜义乌中国小商品城开张，将辐射中东、北非等地近10亿人口。扩建国内市场，拓展海外市场，上半年，浙江义乌小商品城营收超42亿元，同比增长近103%。　　堂食暂停，餐饮企业转战外摆外卖服务；旅客减少，航空公司加开全货机航线……疫情冲击之下，各类市场主体不等不靠、迎难而上。　　“危和机总是同生并存的，克服了危即是机。”新时代的发展历程，反复印证着这一辩证法则。　　面对“三期叠加”、经济发展进入新常态，我们坚持推进供给侧结构性改革，通过优化要素配置、调整生产结构，提高供给体系质量和效率；　　面对全球经济不确定性、不稳定性增强，我们出台“六稳”“六保”举措，打好三大攻坚战，加强逆周期调节；　　面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们一手抓疫情防控，一手抓经济发展，成为率先恢复经济正增长的主要经济体……　　多少次挑战袭来、压力倍增，就有多少次化险为夷、化危为机。在危机中育新机、于变局中开新局，中国经济锻造出更加强大的韧性。　　——改革创新、攻坚克难，中国经济活力更旺。　　承诺即可营业，方便！　　今年8月1日，上海浦东新区市场准营承诺即入制改革落地。符合条件的市场主体只要作出承诺并提交必要材料，即可取得行政许可、开门营业，时间、成本大大节省。　　攻克关键技术，给力！　　“精度控制到国际先进水平，后续还有更多订单。”湖北科峰智能传动股份有限公司坚持将年销售收入的15%投入研发，收获高精密行星减速器等创新成果。　　“生活从不眷顾因循守旧、满足现状者，而将更多机遇留给勇于和善于改革创新的人们。”新时代的追梦故事，生动诠释着这一奋进法则。　　新举措接连落地。从坚持和完善社会主义基本经济制度到使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，从深化“放管服”改革到建设高标准市场体系，市场化、法治化、国际化营商环境持续优化，创新创业创造热情高涨。　　新主体活力迸发。2012年至2021年，民营企业数量增至4457.5万户，10年翻了两番；外商投资企业数量增至66.4万户，增幅超过50%。目前，我国市场主体已达1.6亿多户，比10年前增加近2倍，构筑起支撑经济的庞大基础。　　新动能茁壮成长。从5G、大数据、移动互联网，到智能手机、新能源汽车、工业机器人，再到远程医疗、在线课堂、线上会议，这十年，新产业新业态新模式蓬勃发展。2021年，“三新”经济增加值相当于GDP的比重达17.25%，比2016年提高1.88个百分点，成为推动经济高质量发展的新引擎。　　走过非凡十年，我们更加深信：中国经济是一片大海，而不是一个小池塘。我们有坚强决心、坚定意志、坚实国力应对挑战，有足够的底气、能力、智慧战胜各种风险考验。　　踏上新征程　　“时与势在我们一边，这是我们定力和底气所在，也是我们的决心和信心所在”　　对历史最好的致敬，是书写新的奋斗历史。　　金秋时节，我们将召开中国共产党第二十次全国代表大会，科学谋划未来5年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针。　　踏上新征程，我们的任务艰巨繁重。未来5年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，我国需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。　　踏上新征程，我们的信心坚如磐石。“时与势在我们一边，这是我们定力和底气所在，也是我们的决心和信心所在。”　　——新征程上再出发，我们拥有更为完善的制度保证。　　尽锐出战，勠力攻坚！面对消除贫困这个世纪难题，五级书记抓脱贫，层层攻坚，啃硬骨头，拔穷根子。现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个国家级贫困县全部摘帽，创造了彪炳史册的人间奇迹。　　人民至上、生命至上！党中央一声令下，疫情防控的人民战争、总体战、阻击战迅速打响，统一指挥、全面部署、立体防控的战略布局迅速形成，最大限度保护了人民生命安全和身体健康。　　非凡十年的伟大实践充分证明：中国共产党具有无比坚强的领导力、组织力、执行力，是团结带领人民攻坚克难、开拓前进最可靠的领导力量。我国社会主义制度具有非凡的组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力，是抵御风险挑战、提高国家治理效能的根本保证。　　今天的中国，9600多万党员团结成“一块坚硬的钢铁”，亿万人民凝聚起无坚不摧的伟力。保持定力，增强信心，集中精力办好自己的事情，我们就能在前进道路上夺取一个又一个胜利。　　——新征程上再出发，我们拥有更为坚实的物质基础。　　一部智能手机95%的零部件，可以在广东东莞一小时通勤圈内配齐；国产大飞机C919带动200多家企业“串珠成链”；500种主要工业产品中，四成以上产量位居世界第一……这十年，我国产业体系完整优势进一步巩固，为经济稳中向好提供了更有力的支撑。　　供给端，实力雄厚；需求端，潜力充足。从云经济、宅经济、数字经济等新业态蓬勃发展，到健康消费、绿色消费、网络消费等新消费方兴未艾，这十年，消费规模稳步扩大，消费结构持续升级；从高速公路、高速铁路、港口码头，到西气东输、西电东送、东数西算，这十年，基础设施建设蹄疾步稳，投资关键作用持续发挥……拥有14亿多人口、4亿多中等收入群体，中国市场孕育着广阔空间，蕴藏着无限潜力。2021年，最终消费支出对经济增长的贡献率为65.4%，比2012年提高10个百分点。　　今天的中国，既有全球最完备产业体系，又有全球最大最有潜力市场。利用好大国经济纵深广阔优势，建设强大而有韧性的国民经济循环体系，中国经济必将茁壮成长、枝繁叶茂。　　——新征程上再出发，我们拥有更为主动的精神力量。　　喜迎党的二十大胜利召开之际，广大干部群众豪情满怀、锐意进取，努力在推动高质量发展中展现更大作为：　　巴蜀大地，科技企业抢抓机遇。回应居家娱乐需求，四川极米科技前不久推出集吸顶灯、投影仪、音响于一体的新产品，让消费者在家就能享受视听盛宴。　　皖北田间，种粮能手干劲十足。“我们赶上了好时代，种粮挑上了‘金扁担’，一定多种粮、种好粮，把饭碗牢牢端在自己手中。”安徽太和县张槐村村民徐淙祥信心满满。　　天山脚下，建设者们分秒必争。面对高寒、高海拔、高地震烈度的挑战，新疆乌尉高速天山胜利隧道再传喜讯，开挖累计突破13公里。大家伙儿说：“缺氧不缺精神，争取提前完工！”　　今天的中国，社会活力竞相迸发，中国人民积极性、主动性、创造性进一步激发，志气、骨气、底气空前增强。万众一心、众志成城，我们一定能合力开创中国经济更加美好的未来。　　走过非凡十年，我们更加深信：只要把握历史发展规律，抓住历史变革时机，顺势而为，奋发有为，我们就能够不断打开事业发展新天地，在复兴之路上坚定前行。　　*** ***　　历史总是在承续中前进，一代人有一代人的使命。　　坚定历史自信、把握时代大势、走好中国道路，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。　　让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗，谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章，夺取新时代中国特色社会主义新胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献我们这一代人的智慧和力量，创造属于我们这一代人的业绩和荣光。

新华社：非凡十年 中国的十个维度

　　2012年——2022年，行进在中华民族伟大复兴的历史征程上，中国人民书写下极不寻常、极不平凡的时代篇章。　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。　　一项项重点工程、一个个国之重器、一次次创新突破……新时代的伟大变革中，不同维度的独特标识记录下中国的非凡十年。　　中国高度　　这是对梦想的攀登。　　8848.86米！2020年5月27日，五星红旗再次插上世界最高峰峰顶。　　成功登顶的珠峰高程测量登山队队员，与珠峰大本营连线，实时传播高清视频画面。　　5G信号如何抵达世界之巅？　　2020年4月，从海拔5200米的珠峰大本营出发，40名铺设组成员肩扛传输光缆，带着46头牦牛组成的运输队，在冰川山路跋涉，运送近8吨的建设物资，完成特种传输光缆铺设。　　海拔6500米——4月30日下午，世界海拔最高的5G基站投入使用。加上此前在海拔5300米、5800米建成的基站，5G信号已实现对珠峰北坡登山路线及峰顶的覆盖。　　刷新高度的，不只是5G信号。　　世界海拔最高的电气化铁路——拉林铁路，穿行于雪域高原，最高海拔3650米；　　世界海拔最高的民用机场——四川稻城亚丁机场，海拔4411米；　　世界海拔最高的火车站——青藏铁路唐古拉站，海拔5068米；　　世界海拔最高的并网光伏电站——西藏羊易光伏电站，海拔4700米；　　……　　中国的发展达到崭新高度——党的十八大以来，我国经济总量从53.9万亿元提升到114.4万亿元，人均国内生产总值从6300美元提高到超过1.2万美元，多年对世界经济贡献率超过30%。　　追求、抵达、再出发，中国人向上攀登的脚步不会停歇。　　中国速度　　2021年，时速600公里高速磁浮交通系统在青岛下线，中国继续引领世界铁路技术的突破；“九章”“祖冲之号”问世让中国量子计算机实现算力全球领先……　　速度，折射科技实力的提升——　　2021年12月10日，长征四号乙运载火箭成功发射，中国长征系列运载火箭的发射次数正式刷新为“400”。37年、7年半、4年多、33个月，这是长征系列运载火箭4个“百次发射”所花费的时间，中国人探索太空的脚步不断加快。　　速度，凝聚发展进步的动力——　　光纤网络接入带宽实现从十兆到百兆再到千兆的指数级增长，移动网络实现从“3G突破”到“4G同步”再到“5G引领”的跨越，实现全国行政村“村村通宽带”……10年来，我国信息通信业实现迭代跨越，建成全球规模最大、技术领先的网络基础设施，打通经济社会发展的信息“大动脉”。　　速度，彰显社会制度的优势——　　火神山医院、雷神山医院在10多天时间里拔地而起，在最短时间内实现了医疗资源和物资供应从紧缺向动态平衡的提升，第一时间研发出核酸检测试剂盒……抗击新冠肺炎疫情中一次次快速出击，体现了同舟共济、守望相助的家国情怀，也是中国制度优势的生动写照。　　中国跨度　　经过近300天的飞行、4亿公里的奔赴，“天问一号”成功“落火”；　　嫦娥四号首探月背，距地球约38万公里；　　我国首颗太阳探测科学技术试验卫星“羲和号”，运行于平均高度为517公里的太阳同步轨道……　　“探火”“奔月”“逐日”，跨越星球是我们从未停止的脚步。　　跨度，丈量着时间与空间，更记录下新时代中国奋力前行的铿锵步伐。　　放眼神州，以“跨越”实现“联通”。一个个重大项目，跨越山川，跨越江海，让流动的中国更显活力。　　伶仃洋上，总长约55公里的港珠澳大桥宛若一条巨龙，一桥飞架三地。　　天山之上，乌尉公路“咽喉”工程——全长22.1公里的天山胜利隧道正加紧施工。建成后，这条“雪域天路”将穿越天山，成为贯通南北疆的幸福之路。　　放眼神州，以“创新”促进“跨越”。一个个高技术产品，成为我国实施创新驱动发展战略的注脚。　　2022年9月，C919大型客机成功获颁型号合格证，成为我国大飞机事业的重要里程碑。C919立项至今15年，攻克无数艰难险阻，见证中国航空工业的跨越。　　10年来，我国高技术产品质量更优。在一批中央企业攻关带动下，中国高铁、载人航天、北斗导航等大国重器成为国家新名片。　　中国精度　　2020年12月6日清晨，一份“宇宙快递”正在交接。21秒内，一“抱”一“抓”，一次堪称“教科书式”的交会对接，让历经千难万险采集到的月球样品一气呵成踏上来地球的路。　　“太空穿针”惊险浪漫，背后有百公里测量范围内、测距精度达0.2米的微波雷达保驾护航。　　国之重器，累积于每一次对精度的追求。0.01毫米，这是极小径铣刀的直径，仅相当于八分之一头发丝粗细；±0.06角秒，这是纳米时栅的最高测量精度，相当于360度圆周内任意1度的六万分之一，达到现有检测仪器水平的极限。　　致广大而尽精微。　　涉及9000多万人的脱贫攻坚，需要前所未有的精准到人——近2000万人次进村入户，开展贫困人口动态管理和信息采集工作；需要规模巨大的精准组织——户户有责任人，村村有帮扶队；需要实事求是的精准施策——根据不同致贫原因实施“六个精准”“五个一批”，因地制宜、因人施策。　　翻开擘画中国2021年到2025年发展的“十四五”规划，“大”文件中却有不少“细”安排：人均预期寿命提高1岁，地级及以上城市PM2.5浓度下降10%，每千人口拥有注册护士数提高到3.8人……　　天下大事，必作于细。这是中国追梦路上的鲜明特色。　　中国深度　　世界最深的实验室在哪里？　　四川凉山，锦屏山隧道中部，2400米地下，有一处安静地点——中国锦屏地下实验室。　　建设深地实验室，曾是发达国家的专利。本世纪初，锦屏大河湾建起两座水电站，后来隧道贯通。正在寻找暗物质研究场地的清华大学，联系到国投集团雅砻江流域水电开发有限公司，希望利用隧道开展研究。仅用一年半时间，实验室建成。　　与国际其他的地下实验室相比，这座实验室岩石覆盖最深、宇宙线通量最小、可用空间大，正助力我国在暗物质和天体物理研究领域进入全球第一方阵。　　在这里，中国高校取得近30项暗物质研究成果；世界最强流深地核天体物理加速器成功出束，测量灵敏度、统计精度、曝光量等均在国际领先。　　中国不断向未知的空间开拓，向科技的极限求索，挺进深海、进军深地、探索深空——　　深海——2020年，我国“奋斗者”号载人潜水器在“地球第四极”马里亚纳海沟坐底，坐底深度10909米；2021年，我国首个自营勘探开发的1500米深水大气田“深海一号”投产，海洋油气勘探开发迈向“超深水”。　　深井——2022年，塔里木盆地，中国石油首口超9000米的深井鸣笛开钻，标志中国石油超深井钻井能力更进一步。　　深空——“中国天眼”，把中国空间测控能力由地球同步轨道延伸至太阳系外缘；由佳木斯深空测控站、喀什深空测控站、阿根廷深空测控站组成的中国深空测控网，测控覆盖率达90%以上。　　中国力度　　金沙江上，白鹤滩水电站，一座拱形大坝横亘在高耸的山谷间，承受1650万吨的最大水推力。　　海南文昌航天发射场，长征五号B运载火箭将中国空间站天和核心舱送入太空。这个被称为“胖五”的我国近地轨道运载能力最大的火箭，起飞重量约850吨，近地轨道运载能力达到25吨级。　　湖南株洲，单机功率28800千瓦、牵引力2280千牛的“神24”电力机车，能在12‰的坡道上牵引1万吨货物列车……　　“新时代坚持和发展中国特色社会主义，根本动力仍然是全面深化改革。”　　全面深化改革向广度和深度进军。10年来，我国改革全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进，各领域基础性制度框架基本确立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。　　全面深化改革进一步解放和发展社会生产力。坚持使市场在资源配置中起决定性作用，让各类市场主体有更多活力和更大空间去发展经济、创造财富。我国市场主体总数突破1.6亿户，带动就业近3亿人，成为经济发展动力源。　　从农村承包地“三权分置”改革到宅基地制度改革试点，一系列制度创新催生巨大内生动力。从司法体制、生态文明体制改革，到改革完善住房制度、医药卫生体制，一批批改革实招聚焦群众“急难愁盼”，增进人民福祉。　　在开放中创造机遇，在合作中破解难题：外商投资法和优化营商环境条例施行，取消外资逐案审批制；授权全国所有地级及以上城市开展外商投资企业注册登记，通关便利化水平进一步提升；构建广交会、进博会、服贸会等经贸平台……中国以开放姿态拥抱世界，激活自身发展的澎湃春潮，为全球经济注入强大动能。　　中国厚度　　黑土地，被称为“耕地中的大熊猫”，在自然条件下形成1厘米厚的黑土层需要200年至400年。近年，我国东北地区正在进行黑土地“保卫战”，通过推广农业科技等措施，夯实“大国粮仓”根基。以黑土面积最大的黑龙江省为例，根据多年监测数据，黑土区旱地平均耕层厚度由19.8厘米加深到23.3厘米。　　底子厚，底气才能足。土地如此，发展亦然。　　今日中国，正在厚植创新的基础。10年来，我国全社会研发投入从2012年的1.03万亿元增长到2021年的2.79万亿元，其中基础研究经费的增长曲线迅速上扬，2021年为1817亿元，年均增长15.4%。　　今日中国，正在传承创新厚重的文化。10年来，中华文明探源工程、“考古中国”成果丰硕；《复兴文库》《中华传统文化百部经典》编纂、出版，熔古铸今、激活经典；博物馆热、文物热、非遗热纷纷兴起，国潮国风成为新时尚……　　今日中国，正在打造雄厚的实力。我国建成全球最完整、规模最大的工业体系，拥有联合国产业分类中全部工业门类，使我国实体经济底盘更稳、产业升级根基更牢，220多种工业产品产量居世界首位。我国建成全球最大的5G网、高速铁路网、高速公路网、网络零售市场。　　厚积薄发，才能走得更远。中国人将继续踔厉奋发、脚踏实地，推动经济高质量发展，为实现中华民族伟大复兴奠定更为雄厚的物质基础。　　中国密度　　今年，一款新的动力电池在中国问世，能量密度达到255瓦时/千克，可实现整车1000公里续航。　　2012年至2021年，全国单位GDP建设用地使用面积下降40.85%，国土经济密度明显提高。　　小到电池能量密度，大到国土经济密度，提升意味着什么？　　简言之，质量高了，含金量高了。　　所谓“寸土寸金”，今天的中国，各地各部门、各行各业不断探索，让“寸土产出更多的金”。　　“密度”提升，从节约集约利用资源入手。“用最少的资源环境代价取得最大的经济社会效益”，已成为中国人的普遍共识和努力方向。与2012年相比，2021年我国能耗强度、碳排放强度、水耗强度分别下降26.4%、34.4%、45%，主要资源产出率提高约58%。　　“密度”提升，关键在于创新能力。中国全球创新指数排名第11位，比2012年跃升23位，已进入创新型国家行列。无论是发展集成电路、生物医药、人工智能等新产业，还是布局数字经济、绿色低碳、元宇宙等新赛道，都是各地切实转变发展方式、追求高质量发展的注解。　　“密度”提升，需要产业提质增效。中国新能源汽车产业突破了电池、电机、电控等关键技术，建立了上下游贯通的完整产业体系。新能源汽车产销量连续7年世界第一。借助新能源赛道，中国汽车产业“换道超车”的愿望正走向现实。　　中国广度　　2022年7月，地处欧洲东南部的克罗地亚，一座长2440米、宽22.5米的公路斜拉桥佩列沙茨大桥通车，克罗地亚总理普连科维奇称赞这座桥“实现了将克罗地亚南北领土连为一体的夙愿”。　　4年前，由中国路桥公司牵头的中国企业联合体中标大桥项目，这是中国企业首次中标欧盟基金项目。　　像佩列沙茨大桥这样的工程，正成为中国贡献的崭新地标……　　在希腊，中远海运集团运营的比雷埃夫斯港，不仅是希腊最大港口，也是全球发展最快的集装箱港口之一。　　推动共建“一带一路”，马尔代夫有了第一座跨海大桥，塞尔维亚斯梅代雷沃钢厂重现辉煌，蒙内铁路让非洲运输更便捷……　　在这个蓝色星球，中国与世界更加联通——　　平均每分钟有7300多万元人民币的货物在中国和世界之间吞吐；　　平均每天有40多列火车在中国与约200个欧洲城市间穿梭；　　从共建“一带一路”到国家级“展会矩阵”，从门类齐全的“世界工厂”到商机无限的“世界市场”，中国发展惠及全球。　　今天的中国，“朋友圈”扩大。中国建交国总数增至181个，同110多个国家和地区组织建立伙伴关系，伙伴关系网络覆盖全球。　　中国温度　　从百姓不断改善的生活，最能感受中国发展的温度。　　大凉山腹地，绝壁千仞。一座2556级的钢铁“天梯”，让“悬崖村”告别下山需要爬17段危险藤梯的历史，村民搬下“悬崖”，开启新生活。　　历时8年艰苦卓绝的奋斗，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，中国历史性地解决了绝对贫困问题。第一个百年奋斗目标实现，在中华大地上全面建成小康社会。　　幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，实现人们的美好愿望，正不断取得新进展。　　3.5亿人次的农村学生，吃上营养均衡的餐食，这得益于我国实施的营养改善计划；　　10.4亿人参加基本养老保险，退休人员的养老金水平不断提高。近3700万老年人正在享受老年人高龄津贴、养老服务补贴、失能老年人护理补贴等；　　13.6亿人参保基本医疗保险，能用更低的价格、用上更多的新药好药，不少人开始享受跨省异地就医直接结算的便利……　　这样的温暖，日渐充盈着中国人生活的不同切面。推进全体人民共同富裕，中国人将有更暖心的日子。

人民日报：国企改革三年行动工作台账完成率超98% 企业实力活力持续增强（经济新方位）

　　今年是国企改革三年行动的收官之年。各中央企业和各地注重把工作重心由抓改革进度转向提质量、求实效，精准动态高效推进补短板强弱项工作。　　截至9月初，各中央企业和各地改革工作台账完成率均超过98%。　　体制机制不断完善　　99家国有企业进入2022年世界500强，其中国务院国资委监管的中央企业47家；发电、航运、船舶等行业中央企业主要效率指标达到世界一流水平；航天、深海、能源、交通等领域涌现一批世界级创新成果……国有企业实力活力持续增强，离不开三年行动的深入推进、体制机制的不断完善。　　——中国特色现代企业制度更加成熟定型。　　中煤集团全面梳理评估各企业党委决策和前置研究讨论“两个事项清单”质量，针对清单内容与实际结合不够、可操作性不强等问题，督促企业修订完善。同时，出台专职董事履职指引等制度，不断提升董事队伍履职能力，更好发挥董事会“定战略、作决策、防风险”作用。今年前7月，中煤集团实现收入1735亿元，同比增长15.4%。　　公司治理的关键，在于清晰划分权责。三年行动中，中国一汽着力理顺母子公司管理关系，坚持授权、监管“两手抓、两手硬”，在战略、产品、工程等18个领域，明确总部审批事项、授权分子公司事项两类清单。　　党的十八大以来，国有企业全面完成“党建入章”，绝大多数企业制定了党委（党组）前置研究讨论重大经营管理事项清单，基本实现董事会应建尽建、外部董事占多数，各治理主体权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的治理机制正在形成。　　——三项制度改革扎实推进。　　在中国大唐，经理层成员任期制契约化管理已经实现全覆盖，管理人员退出比例从2021年的0.43%提高到目前的2.79%；加快实施市场化用工制度，劳动合同、岗位合同管理和全员绩效考核实现全覆盖，员工市场化退出率达到1.3%；完善分配机制，二级企业人均工资增、降幅度差达到20%，子企业负责人年度薪酬、绩效年薪最高与最低倍比分别达到2.04倍和2.86倍。　　目前，三项制度改革已在国资央企中大范围破冰破局，下一步将力争在各层级企业普遍化、常态化运行。　　专业化整合稳步推进　　三年行动中，国资央企聚焦服务国家战略、推动国有经济布局结构优化、促进经济高质量发展，着力提升国有资本配置效率，实施了一批专业化整合项目。　　有的在不同中央企业之间开展。8月25日，中国中检与通用技术集团所属检验检测企业正式实施专业化整合，中国中检股权多元化改革同步开启。专家认为，此举有利于推动中国中检做强检验、检测、认证、标准主业，围绕先进制造、乡村振兴、绿色发展等重点领域，打造符合我国产业实际的技术标准和质量合格评定体系。　　有的在企业内部开展。面对勘察设计行业发展不确定性及市场需求变化，中国建科紧紧围绕主责主业，加快业务布局调整。汇聚集团在城乡总体规划、城乡风貌设计、城镇功能提升等方面专业优势，将规划业务整合至所属企业中城规划，助力其做强做优做大。中国建科还将两家所属企业城建院和华北院的环卫固废板块进行专业化整合，划转至“双百企业”中城环境，使其成为同行业领先企业。　　国务院国资委副主任翁杰明表示，下一步，要持续推进专业化整合相关工作，努力在培育世界一流企业和专精特新企业上迈出新步伐。　　主要任务包括：一是挖掘央企之间、央地之间跨企业、跨层级、跨区域的整合空间，强化整合后的深度融合，提升专业化整合的力度广度深度。二是充分发挥原创技术策源地、现代产业链链长作用，为构建新发展格局作出更大贡献。三是压减工作要更加精准有力，对现有计划和清单再梳理、再谋划，做到法人户数增长与企业发展协调同步、总量平衡。四是抓好清退“两非”（非主业、非优势）“两资”（低效资产、无效资产）扫尾工作，做好“回头看”，巩固成果，对尚未完成的任务要挂牌督战，确保按期完成。　　上市公司改革将进一步深化　　2021年9月，中国能建通过换股吸收合并葛洲坝股份公司，成功实现“A+H”两地上市，从根本上解决了长期困扰企业的内部资本分散、资源分割、平台受限、同业竞争等问题。　　“近年来，河北省国资监管企业改制上市取得积极进展，但总体看，企业上市公司数量少、资产证券化率低，利用资本市场作用发挥不够。”河北省国资委有关负责人表示，将大力推进分类培育，推进创新业务板块分拆上市，力争“十四五”末每户监管企业都新增1—2家上市公司。　　目前，国有控股上市公司已经是国有企业的主体。央企控股境内上市公司以7.2%的户数，贡献了全市场37.1%的营业收入、31%的净利润、23.3%的现金分红，为资本市场平稳健康发展提供了重要支撑。翁杰明表示，下一步将着力推进上市公司相关改革任务，发挥好示范引领作用——　　以股权结构优化促进治理机制完善。大力推动国有股东持股比例高于50%的上市公司，引入持股5%及以上的积极股东参与公司治理，支持积极股东提名董事人选参与上市公司决策。鼓励央企之间、央地之间通过认购股份、换股等多种方式作为积极股东参与完善公司治理。　　加大对上市公司授权放权力度。国有控股股东要按出资比例和公司章程依法合规履行出资人职责，不通过行政方式干预上市公司经营自主权。优先在上市公司全面依法落实董事会各项职权。　　推动上市公司成为市场化经营机制的先锋表率。凡是三年行动要求的市场化机制改革任务，上市公司应率先高质量完成。支持鼓励上市公司与同行业头部企业在业绩、效率等方面全方位对标、针对性赶超。　　继续推进混改企业深度转换经营机制。在坚持党的领导、防止国有资产流失的前提下，继续探索对混合所有制企业差异化、精准化管控的有效形式。　　“在决战决胜三年行动的关键阶段，必须把改革实效作为重中之重，力度更大、质量更高、方法更优。”翁杰明表示。

《习近平经济思想研究》刊发郝鹏署名文章：以习近平经济思想为指引 新时代国有企业改革取得历史性成就

　　经济工作是党和国家的中心工作，国有企业是中国特色社会主义经济的顶梁柱，搞好国有企业改革、做强做优做大国有企业是党领导经济工作、治国理政的重要方面。党的十八大以来，习近平总书记统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，站在党和国家事业发展全局的战略高度，就新时代国有企业改革发展和党的建设发表一系列重要讲话，深刻阐明了新时代为什么要做强做优做大国有企业、怎样做强做优做大国有企业这个重大时代命题，系统宣示了新时代我们党领导和发展国有企业的大政方针、根本原则和重大举措。习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，是科学运用马克思主义政治经济学基本原理指导中国国有企业实践的重要理论成果，为新时代包括国有企业改革在内的国资国企工作指明了前进方向、提供了根本遵循。国务院国资委和广大国有企业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平经济思想，特别是把学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述作为首要任务，深刻理解把握其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，推动新时代国有企业改革取得历史性成就。　　一、习近平经济思想开辟了新时代国有企业改革新境界　　习近平总书记高度重视新时代国有企业改革，亲自谋划、亲自部署、亲自推动国企改革1+N政策体系和国企改革三年行动方案，围绕国有企业改革怎么看、改什么、怎么改等重大理论和实践问题，提出了一系列开创性的新理念新思想新战略，为新时代国有企业改革提供了科学行动指南。　　在“怎么看”的问题上，旗帜鲜明确立新时代国有企业改革的方向原则和根本要求。习近平总书记多次强调，我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的。习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，深刻回答了国企改革一系列根本性问题，一锤定音回答了国有企业“要不要”的问题。强调国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，必须做强做优做大；国有企业也要改革优化，但绝对不能否定、绝对不能削弱。深刻指出坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。国有企业发展史，就是一部坚持党的领导、加强党的建设的历史。确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到体现和加强，必须坚决防止以深化改革为名，在一片加强声中弱化党的领导、削弱党的建设。创造性提出“三个有利于”标准。强调推进国有企业改革，要有利于国有资本保值增值，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资本功能。科学确立“三个坚持”基本原则。强调国有企业改革必须坚持和加强党对国有企业的全面领导，坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向。习近平总书记的重要论述，为国有企业改革明确了方向、立场、原则，确保新时代国有企业改革既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，始终在中国特色社会主义道路上奋勇前进。　　在“改什么”的问题上，与时俱进赋予新时代国有企业改革新的使命任务。习近平总书记从新时代党和国家事业发展需要出发，因时因势赋予国有企业改革新使命，为国有企业改革不断增添新活力。围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，习近平总书记强调，国有企业总体上已经同市场经济相融合；如何更好体现和坚持公有制主体地位，进一步探索基本经济制度有效实现形式，是摆在我们面前的一个重大课题。党的十八大以来，习近平总书记亲自部署完善中国特色现代企业制度、加强国有资产监管、发展混合所有制经济等重大改革任务。在我国进入新发展阶段的大背景下，适应贯彻新发展理念这一关系我国发展全局的深刻变革需要，习近平总书记强调，要按照创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念的要求，推进结构调整、创新发展、布局优化，使国有企业在供给侧结构性改革中发挥带动作用。在世界百年未有之大变局加速演进，国际战略竞争特别是大国博弈日益激烈，世纪疫情交织叠加的严峻挑战面前，围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、统筹发展和安全的战略需要，习近平总书记强调，要做强做优做大国有资本和国有企业，发挥国有经济战略支撑作用，加快建设世界一流企业，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。在“两个大局”深刻演变、新一轮科技革命和产业变革加速发展的新形势下，围绕强化国家战略科技力量、加快建设创新型国家和世界科技强国、实现高水平科技自立自强，习近平总书记强调，中央企业等国有企业要勇挑重担、敢打头阵，勇当原创技术的“策源地”、现代产业链的“链长”。习近平总书记的重要论述，把握时代大势，回应时代要求，在重大关头、关键时刻赋予国有企业改革新的时代使命，使国有企业发展与时代同行、与党和国家事业发展同步，从而使国有企业改革与发展高效联动，充满勃勃生机，不断释放出破除体制机制障碍的强大效力。　　在“怎么改”的问题上，全面系统明确新时代国有企业改革的科学方法。新时代国有企业改革是习近平总书记关于改革方法论的生动实践。习近平总书记亲自审定国有企业改革的重大文件和政策，亲自谋划部署国有企业改革三年行动，指引改革从顶层设计到落地施工，不断推动新时代国有企业改革走深走实。强调改革要抓好制度建设这条主线。制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。新时代谋划全面深化改革，必须以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴，推动各项改革制度更加成熟更加定型。强调改革要坚持问题导向。推进国有企业改革要跟着问题走、奔着问题去，坚持结果导向和问题导向相结合，敢于破除体制机制弊端，发挥改革的突破性和先导性作用，为国有企业发展提供持续动力。强调改革要突出系统思维。更加注重改革的系统性、整体性、协同性，树立系统观念，推动有条件的地方和领域实现改革举措系统集成。要把住顶层设计和路线图，注重改革举措配套组合，使各项改革举措不断向中心目标靠拢。强调改革重在抓落实。要投入更多精力、下更大气力抓落实，把推动改革落地见效摆在更加突出的位置。要坚持稳中求进工作总基调，加快推动落实党的十九大以来部署的改革任务，加快推动重要领域和关键环节改革攻坚突破、落地见效。强调改革要鼓励基层创新。基层是改革创新的源头活水，要注重激发基层的改革创新活力，支持开展差别化创新。要鼓励基层继续发扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神，推动形成更加浓厚、更有活力的改革创新氛围。习近平总书记的重要论述，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，深刻把握改革规律，既部署了“过河”的任务，又指导解决了“桥或船”的问题，为新时代国有企业改革提供了科学方法论。　　二、新时代国有企业改革取得实质性突破　　伟大思想引领伟大征程。国资国企认真学习贯彻习近平经济思想，在国务院国有企业改革领导小组领导下，按照“一个抓手、四个切口”的工作思路，落实“可衡量、可考核、可检验、要办事”的工作要求，建立“系统化推进、清单化举措、穿透式操作、定量化督办、典型性推广”的工作机制，推动新时代国有企业改革全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进，开启了国有企业改革历史上最为系统、最深层次、最具开创意义的一场伟大变革。　　加快建设中国特色现代企业制度，新时代做强做优做大国有企业的制度根基有力夯实。建设中国特色现代企业制度，是习近平总书记基于马克思主义基本原理、立足我国基本国情，作出的极具思想性、原创性、战略性的科学论断和重大部署，为社会主义市场经济条件下搞好国有企业治理提供了中国方案，在新时代国有企业改革中是管总的、管根本的、管长远的。国资国企全面落实“两个一以贯之”，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，持续推动中国特色现代企业制度更加成熟定型。坚持权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，党委（党组）尊重和支持董事会、经理层依法行使职权。出台董事会工作规则、外部董事选聘管理、报酬待遇、履职支撑等一系列制度办法，推动中央企业和地方国有企业全面实现董事会应建尽建、配齐建强，更好发挥董事会定战略、作决策、防风险和经理层谋经营、抓落实、强管理的重要作用，切实把中国特色现代企业制度优势更好转化为治理效能。　　大力推进战略性重组专业化整合，国有经济布局结构实现全方位整体性优化。习近平总书记强调，要以深化供给侧结构性改革为主线，坚持有所为有所不为，聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，调整存量结构，优化增量投向，发挥国有经济战略支撑作用。国资国企坚持围绕服务党和国家重大战略，积极投身振兴实体经济、建设制造强国，贯彻落实新时代推进国有经济布局优化和结构调整的意见，不断提升国有资本配置效率，增强产业链供应链韧性和国有企业全球竞争力。战略性重组专业化整合不断发力。近10年来26组47家中央企业实施重组整合，新组建、接收企业9家，在船舶、钢铁、能源、建筑、水运、装备制造等领域打造了一批具有较强竞争力的行业领军企业，组建了中国航发、国家管网集团、中国星网、中国融通、中国矿产、中国稀土、中国电气装备、中国铁塔、中国物流等一批重要骨干企业，中央企业数量从10年前的117家调整至98家，国有资本进一步向主业企业和优势企业集中，国有经济在关键领域的控制力、影响力大大增强。现代产业体系建设明显提速。实施现代产业链链长行动计划，遴选两批16家链长企业，大力推进传统产业数字化、智能化、绿色化改造，发展智能制造、交通、建造、矿山、能源、商贸等传统产业“升级版”，打造新能源汽车、北斗、电子商务、区块链、物流大数据等一批数字协同创新平台，5G网络、数据中心、物联网、卫星互联网等新型基础设施建设加快推进，电网电力、航空航天、先进轨道交通等装备领域形成完整产业链条，集成电路、高端机床等细分领域实力明显增强。创建世界一流企业加快推进。紧紧围绕产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代目标要求，加快推进创建世界一流示范企业工作，开展对标世界一流管理提升行动，进入世界500强的国有企业从2012年的65家增长到2022年的99家，通信、电力、建筑等行业企业有关效率指标达到世界一流水平。　　全面强化企业创新主体地位，国家战略科技力量加快壮大。习近平总书记明确指出，要推动国有企业完善创新体系、增强创新能力、激发创新活力，促进产业链创新链深度融合。国资国企坚决在深化改革中深入实施创新驱动发展战略，强化企业创新主体地位，把科技创新作为“头号任务”，加快推进关键核心技术攻关，着力打造原创技术策源地，充分发挥改革创新双向促进作用。以改革强化创新力量。科研人才队伍发展壮大，2021年底中央企业拥有研发人员107万人，比2012年底增长53%，拥有两院院士241名，约占全国院士总数的七分之一。研发投入强度不断加大，2012—2021年，中央企业累计投入研发经费6.2万亿元，年均增速超过10%。地方省级国有企业2021年研发经费3436亿元，同比增长37%。以改革优化创新生态。实施年度考核加分、研发费用视同利润加回、资本金注入、工资总额单列等一揽子支持政策，推行“军令状”“揭榜挂帅”“赛马”等机制，对于重点科技领军人才和高水平创新团队，赋予更大自主权、给予更大容错空间，不断健全更加有利于创新创造的制度机制。以改革激发创新成果。主动承担国家重大科技攻关任务，积极参与国家实验室组建和全国重点实验室重组，建立一批创新联合体，遴选首批29家原创技术策源地企业，在关键材料、核心元器件、基础软件、基础零部件等领域突破一批短板技术，在航天、深海、能源、交通、国防军工等领域涌现出一批重大成果，建成港珠澳大桥、白鹤滩水电站、深海一号油气田、华龙一号核电机组、石岛湾高温气冷堆示范工程等一批标志性重大工程。　　加快健全市场化经营机制，国有企业活力动力进一步激发。习近平总书记强调，要坚持社会主义市场经济改革方向；加大改革攻坚力度，进一步激发市场主体活力。国资国企坚持以发展更高水平的社会主义市场经济为目标，推动企业市场化改革在更大范围更深层次破冰突围，坚决啃下长期困扰国有企业发展的“硬骨头”。强化国有企业独立市场主体地位，推动关键环节实现“三个历史性突破”。全面完成公司制改革，从法律和制度上使企业独立市场主体地位得以进一步确立，全民所有制工业企业成为历史；全面开展国有企业功能界定分类，对不同类别的国有企业实行分类改革、分类监管、分类发展，公益类业务分类核算和分类考核在中央企业试行试算，长期以来功能不清晰、定位不明确、考核不科学等问题成为历史；全面解决国有企业办社会和历史遗留问题，彻底卸下了国企沉重的历史包袱，困扰国企公平参与竞争的事企不分问题成为历史。深化企业内部三项制度改革，推动“三能”机制真正落实落地。围绕“管理人员能上能下”，全面推行经理层成员任期制和契约化管理，积极探索职业经理人制度，截至2021年底，97.3%的中央企业子企业、94.7%的地方各级子企业经理层成员签订了契约，管理人员竞聘上岗比例分别达42.9%、37.7%。围绕“员工能进能出”，加快建立和实施市场化用工制度，2021年各级国有企业新进员工99%以上采用公开招聘方式。围绕“工资能增能减”，完善按业绩贡献决定薪酬的分配机制，灵活开展中长期激励，共计5100多户中央企业子企业实行中长期激励，覆盖关键岗位、骨干人才40万。积极稳妥推进混合所有制改革，推动各种所有制经济共赢发展。深入开展重点领域混合所有制改革试点，按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求推进混改，积极引入高匹配度、高认同感、高协同性的战略投资者，更好促进各类资本取长补短、相互促进、共同发展。截至2021年底，中央企业和地方国有企业混合所有制企业户数占比分别超过70%和54%。在混改中坚决把住决策审批、资产定价、进场交易等关键环节，坚决防止“一混了之”“只投不管”“失控失管”，坚决守住防止国有资产流失的底线，一批治理优、机制活、发展好的混改企业典型相继涌现。　　健全完善国有资产监管体制，中国特色的国资监管新模式加快形成。习近平总书记强调，国有资产是全体人民共同的宝贵财富，是保障党和国家事业发展、保障人民利益的重要物质基础，一定要管好用好。国有企业改革首先要加强监管、防止国有资产流失，这一条不做好，国有企业其他改革就难以取得预期成效。全国各级国资委坚持把加强监管和增强活力结合起来，在加快授放权改革的同时，着力加强国有资产监督，当好全体人民的国有资产守护者。健全“三统一、三结合”国资监管职能体系。深入推进国资监管机构职能转变，动态完善监管权力和责任清单，把全面履行出资人职责、国有资产监管职责和负责国有企业党的建设工作职责统一起来，有效推动管资本与管党建相结合、履行出资人职责与履行国资监管职责相结合、党内监督与出资人监督相结合。强化专业化、体系化、法治化监管优势。加强专业化监管，探索创新有别于行业主管部门和社会公共管理部门的监管方式，完善规划投资、考核分配等监管工作，强化产权管理、财务监管等基础管理。加强体系化监管，把稳增长、抓改革、强创新、促发展、防风险等多重监管目标统筹起来，实现全方位全过程监管。加强法治化监管，健全国资监管法规制度体系和工作体系，深化法治国企建设，在法治轨道上切实提升国资监管效能。加强地方国资监管指导监督。推动建立中央、省、市三级国资监管机构上下联动的工作机制，建成全国国资国企在线监管系统，构建统一的产权体系、完备的财务监管体系、上下衔接的考核分配管理体系，推动地方经营性国有资产集中统一监管，当前省级国资委集中统一监管比例已达到99%。　　全面加强党的领导党的建设，高质量党建对国有企业高质量发展的引领保障作用充分彰显。习近平总书记强调，要坚持党对国有企业的领导不动摇，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。国资国企坚决扛起管党治党的重大政治责任，持之以恒深化落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，扎实推动国有企业党的建设得到根本加强。全面建立践行“两个维护”的制度机制。全面建立学习贯彻习近平总书记重要指示批示“首要责任”“第一议题”“第一课”制度，建立“台账化管理、项目化推进、清单化销账”贯彻落实机制，确保习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署落到实处。全面压实党建工作责任。中央企业和地方一级企业全面开展党建责任制考核，考核结果同薪酬激励、奖惩任免挂钩，建立实施中央企业党委（党组）向国资委党委报告年度党建工作、党委（党组）书记向国资委党委现场述职、基层党组织书记抓党建述职评议考核三项制度。全面夯实党建基层基础。坚持“四同步”“四对接”，健全党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核的具体制度，在推进改革中动态调整设置企业党组织，深入开展党员示范岗、责任区创建，集中整治1600多个软弱涣散基层党组织。全面深化正风肃纪反腐。推进中央企业纪检监察体制改革，统筹推进中央巡视国资委党委和中管企业党委（党组）反馈问题整改，实现中央企业巡视全覆盖。开展央企驻京办、“总部机关化”、违规经商办企业等专项整治和违规挂靠专项巡视，严肃查处利益输送、设租寻租、化公为私等靠企吃企问题，营造风清气正的良好政治生态。　　三、新时代国有企业改革成效显著　　以习近平经济思想为指引，国资国企坚持党的全面领导，全面实现政治纲纪重振、制度机制重构、发展动能重塑、布局结构重整、作风形象重树，推动许多领域发生全局性、转折性、根本性重大变化，奋力书写了新时代国有企业改革新篇章。　　新时代国有企业改革是一场革弊鼎新的制度性变革，国资国企独特制度优势更加彰显。中国特色现代企业制度实现系统性重塑，通过把加强党的领导和完善公司治理统一起来，解决了国企治理长期争论的理论和实践问题，形成了社会主义市场经济条件下国有企业公司治理的新机制。国有资产监管模式实现系统性重塑，通过推进“三统一、三结合”和“三化监管”，构建起与党集中统一领导优势相适应、组织动员优势相衔接、集中力量办大事制度优势相配套的中国特色国资监管新模式。国企党建工作体系实现系统性重塑，有力促进了党委（党组）发挥领导作用和公司其他治理主体依法行权履职有机统一、党管干部党管人才原则和市场化选人用人有机统一、党组织设置与企业组织架构运行有机统一、思想政治工作与企业文化建设有机统一、党内监督与企业内部监督有机统一、党建责任与经营责任有机统一。　　新时代国有企业改革是一场利及长远的内生性变革，国资国企高质量发展基础更加坚实。发展导向鲜明树立。建立起以净利润、利润总额、营业收入利润率、全员劳动生产率、研发投入强度、资产负债率为主的“两利四率”高质量发展目标管理体系，各级中央企业坚决摒弃规模和速度情结，坚定走高质量发展道路。发展质量显著提升。截至2021年底，全国国资系统监管企业资产总额达到259.3万亿元，比2012年底增长约2.6倍。2021年，中央企业利润总额为2.4万亿元、净利润为1.8万亿元，均比2012年增长近1倍；营业收入利润率为6.8%，研发投入强度为2.5%，分别比2012年提高1.8个百分点和0.8个百分点；全员劳动生产率为69.4万元/人，比2012年提高82%。发展动能更为强劲。坚持创新驱动发展，中央企业战略性新兴产业投资由2017年的6900亿元增长至2021年的1.3万亿元，年均增长超20%，新一代信息技术、新能源、高端装备制造业等领域投资完成额占全部战略性新兴产业投资的80%。高质量参与“一带一路”建设项目超过3400个，一批重大项目和标志性工程成功落地，中国路、中国桥、中国港、中国车享誉海外。　　新时代国有企业改革是一场广泛深入的系统性变革，国资国企履行责任更加有力。服务国家重大战略坚决有力。带头落实京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略，积极落实北京非首都功能疏解要求，有序推进央企总部搬迁，助力构建全国统一大市场，党的十八大以来累计签署战略合作项目3849项。国有经济压舱石作用全面强化。大力发展制造业和实体经济，中央企业超过85%的资产集中在国民经济20个行业大类，13个行业大类资产规模超万亿元，涉及国家安全、国民经济命脉和国计民生领域营业收入占总体比重超过70%。产业基础再造和龙头企业强链稳链取得明显成效，一批先进制造业集群培育形成，实体经济领域的专精特新“小巨人”企业和单项冠军企业不断涌现，产业链供应链韧性和竞争力切实增强。推动共同富裕主动作为。坚持以人民为中心的发展思想，在公共服务领域积极发挥托底作用，为贫困边远山区通路、通电、通信、通航。2016年以来，通信企业降费让利约7000亿元，电力央企降低全社会用电成本约4000亿元。在脱贫攻坚中发挥骨干作用，承担地方结对帮扶任务1.2万个、派出扶贫干部超出3.7万名，定点帮扶的248个国家扶贫工作重点县全部脱贫摘帽。关键时刻紧要关头勇挑重担。全力服务国家抗疫大局，大力支援武汉、香港、吉林、上海等地抗疫斗争，主动转产扩产防疫物资，千方百计强化基础保障，积极开展疫苗研发生产支持科技抗疫。面对极端天气和自然灾害，全力以赴投入抗灾救灾和应急救援。以最高标准做好新中国成立70周年、建党100周年系列庆祝活动以及北京冬奥会、冬残奥会等重大活动服务保障工作，为党和国家的一系列大事喜事增光添彩。