市国资委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，全面落实“八五”普法规划和决议，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，围绕国资国企改革发展中心工作，推进法治宣传教育制度化、常态化、多样化，为市属国资国企高质量发展提供有力支撑。有关情况报告如下。

　　一、工作概况

　　市国资委高度重视普法宣传工作，主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，成立法治宣传教育工作领导小组，系统构建“领导小组统筹、法规部门牵头、业务处室协同、全员共同参与”的普法责任体系，形成齐抓共管、上下联动的普法工作格局。对标国务院国资委法治央企建设总体要求，把普法工作纳入“十五五”法治工作全局统一部署，将领导班子成员推进法治建设、学法守法用法情况列入年终述职。目前，28家直管企业合规管理体系实现全覆盖，市国资委经验成果获评全市法治政府建设优秀项目，相关调研课题被市委依法治市办评为全市法治深调研“一等奖”。

　　二、主要履职做法及成效

　　（一）不断健全机制，构建齐抓共管普法格局

　　一是强化组织领导。始终把党的领导贯穿普法工作全过程，通过党委会“第一议题”、党委理论学习中心组学习等形式，深入学习贯彻习近平法治思想，自觉以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是完善制度体系。出台修订主业管理、战略规划、投资管理、借款担保、科技创新、国资预算、业绩考核等监管制度，进一步健全完善以主业为基础、以规划为引领、以预算为支撑、以投资为着力点、以考核为激励保障的全流程闭环国资监管体系。印发《市属国资国企2026年法治建设工作要点》，以法治引领市属企业筑牢合规经营底线，提升风险防控能力，相关经验在国务院国资委网站刊发。三是压实主体责任。推动普法、合规责任细化到岗、明确到人，全面复盘合规管理三年行动成效与制度建设落地成果，对28家直管企业及重点子企业开展合规和制度评价，逐项反馈问题整改清单与优化建议，跟踪督办落实，推动企业加快建设有效运行的合规管理与制度体系。

　　（二）持续精准普法，厚植尊法学法守法根基

　　一是抓实重点节点宣传。联合市司法局、市普法办举办“宪法宣传周”系列活动，2025年在深圳机场打造“法治生活市集”，通过图文展览、互动问答、法律咨询等多元形式，将宪法知识送到旅客身边。利用地铁站、公交车站等国企资源开展集中宣传，让宪法法律走到市民群众身边。二是深化分层分类学法。在全系统组织开展“学习宣贯新公司法、建设法治国资国企”系列活动，邀请法律专家举办反垄断、对外投资合规管理等专题讲座，提升干部职工专业素养。组织委机关工作人员开展年度学法考试，参考率、优秀率连续保持100%。三是创新普法载体形式。召开国资监管系列政策“走进国企”专项宣贯活动，推动各项制度穿透基层、落地见效。指导企业采取线上线下相结合方式灵活开展学法培训、知识竞赛、直播普法等活动，推动地铁集团等企业获评“八五”基层普法联系点，多家市属企业获批市政府立法工作联系点。

　　（三）坚持合规赋能，强化国资国企法治建设

　　一是打造合规示范标杆。主动融入全市普法工作全局，积极搭建法治工作平台，宣传推广法治国企建设经验成果，形成比学赶超的良好局面。各企业主动作为、示范引领，机场集团、安居集团、交易集团、智城集团等多家企业合规管理体系通过国家标准及国际标准双认证。二是持续优化营商环境。加强法治机关建设，修订《公平竞争审查操作规程》，进一步明确审查范围、细化审查标准、优化审查程序，强化公平竞争审查刚性约束。组织开展妨碍公平竞争政策措施集中清理，推动全国统一大市场建设，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。三是强化涉外法治保障。联合市司法局举办“深圳企业海外投资经营实战营”活动，探讨国企“出海”法律风险和争议解决策略。加强市属企业涉外法治工作，在有关制度单设涉外管理专章，拧紧涉外风险防范“安全阀”。推荐多名企业法务人员入选省、市涉外法治人才库。

　　三、完善普法责任清单情况

　　实行普法责任清单动态更新，及时调整清单内容，确保普法事项与监管职责、现行法规保持一致。新增《反垄断法》《反不正当竞争法》等重点领域普法条目，丰富普法工作方式，组织开展市属企业法务部门负责人专业知识测试，以考促学、以测促干，通过聚焦企业“关键少数”的法治素养，将普法关口前移至法务管理一线，持续提升市属企业法务管理负责人的履职能力水平，推动企业普法工作与合规经营深度融合，为市属国资国企高质量发展提供坚实法治保障。

　　四、存在问题和不足

　　一是国资监管覆盖领域广、企业业态多元，跨部门普法资源统筹协同不足，普法与监管、服务全流程的融合深度有待进一步强化。二是大数据、人工智能等数字化手段在企业普法场景应用不充分，针对性与实效性仍需进一步提升。

　　五、下一步工作计划

　　下一步，市国资委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实“九五”普法规划部署，持续深化“谁执法谁普法”普法责任制，提升普法质效。一是围绕“宪法宣传周”“民法典宣传月”等重要节点，统筹跨部门普法资源，实现“监管+普法”同步推进。二是指导企业开展形式多样的主题宣传活动，探索运用AI普法助手、互动情景课程，提升普法实效，打造高质量的普法品牌。三是总结企业法治宣传优秀经验，组织开展对标学习活动，引导企业互学互鉴，形成全系统比学赶超的良好局面。