制度主要创新点有：一是调整审批权限，提升决策效率。推进产权变动与投资权限保持一致，形成管理闭环。将由市国资委批准的事项进一步压缩。二是加大对两类公司授权力度，压实主体责任。将国有资本投资、运营公司两类公司之间的无偿划转、非公开协议转让和增资等授权其自行审批。

下发的通知已明确，22号文自发布之日起执行。原78号文同时废止。

一是要抓紧修订公司章程等内部配套制度。各企业应及时按照国家及深圳市有关规定，制定相关国有产权变动管理制度和内部决策流程，制定专门部门和人员负责产权变动管理工作，并报市国资委备案。完善并严格执行“三重一大”决策机制。建设规范高效运作的工作机制，优化集团管控，确保各项授权放权接得住、管得好。
二是重新制定《审批目录清单》。各企业应认真梳理所属企业国有产权情况，重新制定《审批目录清单》后报国资委确认，落实国有产权变动事项目录清单制度，明确市国资委和直管企业产权变动审批（决策）权限，把这项政策用足用好。