2025年深圳国资国企十件大事 | 发展新质生产力,谱写国资国企高质量发展新篇章
信息来源:深圳市国资委 发布时间:2026-01-19 16:05:32
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  “服务大局、服务城市、服务产业、服务民生”,是深圳国资国企坚决履行的职责使命。2025年,深圳国资国企深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,全面落实省委“1310”具体部署和省政府工作安排,在市委、市政府领导下,以新担当新作为奋力推动国资国企改革迈上新台阶、取得新成效。

  一年来,深圳国资国企推动科技创新和产业创新深度融合,培育发展新质生产力,切实增强核心功能、提升核心竞争力,各项工作亮点纷呈、成效卓著。现推出2025年度深圳国资国企十件大事,一览2025年深圳国资国企发展答卷。

  一、生产经营稳中有进,为深圳加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市贡献国资力量


  ▲深圳机场

  2025年,市属国企1-12月累计实现营业收入6625亿元,同比增长5.6%;累计已交税金481.8亿元,同比增长21.1%;其中在深纳税332.8亿元,同比增长31.7%。2025年,深圳港集团集装箱年吞吐量突破1850万标箱,同比增长超7%,创历史新高;深圳机场旅客吞吐量首次突破6600万人次,全年货邮吞吐量首次突破200万吨,成为该年度中国内地第三个总货量突破200万吨大关的机场;深铁集团全年共运送乘客29.9亿人次,同比增长4.9%,日均客运量达820.0万人次;深圳巴士集团和东部公交合计客运量6.0亿人次,日均客运量为166.5万人次;深高速全年服务车辆通行达11.7亿辆次,同比增长4%,日均服务319.3万辆次,创历史新高。2025年全年水电气供应平稳,售水量、管道气销售量分别为20.3亿立方米、51.3亿立方米,同比增长2.6%、3.1%;售电量为630.7亿千瓦时,同比增长10.3%。

  二、发挥“压舱石”“顶梁柱”作用,承担全市1/3重大项目建设任务,全年完成在深固定资产投资超2200亿元

  ▲光明生命科学园

  市属企业全年完成在深固定资产投资超2200亿元,投资额、投资强度在全国地方国资中排名前列,承担全市167个重大项目建设任务,完成投资超1208亿元、占全市总量的1/3。深圳国资国企高质量推动河套深港科技创新合作区、深圳湾超级总部基地、光明科学城等重点片区开发,加快推进深圳机场T2航站楼、盐田港区东作业区、机荷高速改扩建等重大项目建设,深圳国际交流中心会议中心、海洋新城填海工程等顺利竣工,深圳机场三跑道、深圳市龙华设计产业园(一期)等建成运营。2025年,深圳市6条地铁新线(段)开通运营,城市轨道交通运营里程突破600公里大关,增至634.5公里,车站441座,实现全市“区区通地铁”。

  三、实施助力深圳打造最好科技创新生态和人才发展环境系列行动,开放100个应用场景,推动深圳国资国企从“资源持有者”向“生态共建者”转型突围

  ▲深圳国资国企百个应用场景首批发布及签约仪式

  围绕深圳创新之城建设,深圳国资国企实施助力全市打造最好科技创新生态和人才发展环境系列行动,举办国资国企应用场景首批发布与签约仪式,促成28家市属国企与40余家科技企业合作,20个成熟场景集中签约。分3批次开放支持芯片研制、具身智能、新能源汽车等领域的应用场景100个,覆盖全部市属国企,聚焦交通、能源、建筑、民生等多个领域,链接起华为、腾讯、百度等20多家民营企业,构建“国企搭台、企业攻关、政府护航、资本赋能”的产业联动生态。举办国资国企开放共享科创平台推介活动,推出“国家第三代半导体技术创新中心深圳综合平台”“智启城市智能体创新开放平台”“国家863计划材料表面工程技术研究开发中心”“国家级产业技术基础公共服务平台”“龙岗低空智能融合测试基地”5个开放共享科创平台,推动10家市属国企9个项目与10家民企及科研院所签约落地。

  四、国资布局持续优化,市属国企战略性新兴产业总资产较2025年初增长约9.3%,加快形成具有深圳特点和深圳优势的现代化产业体系

  ▲国信金融大厦

  围绕深圳“20+8”产业集群,深圳国资国企加快拓展半导体与集成电路、人工智能、低空经济、生物医药等新领域新赛道,截至2025年12月底,市属国企战略性新兴产业总资产达4889亿元,较年初增长9.3%,逐步成为驱动高质量发展的新引擎。国信证券完成万和证券收购,加快建设一流投资银行,显著增强国有资本配置效率和资本运作空间。深圳能源集团成功发行首单10亿元科技创新可续期公司债。深圳资本集团战略入股广东鑫辉科技股份有限公司。深业集团与深圳交易集团完成深圳交易咨询集团有限公司股权划转。深圳能源集团联合华为研发新能源气象功率预测大模型,有效提升新能源发电经济效益。深重投集团旗下集成电路先进封装材料中试平台入选工信部首批重点培育中试平台名单,牵头举办的“湾芯展”,超600家企业集中亮相,累计接待总量达到11.23万人次,参展企业集中发布年度新品数约2500件。

  五、深入实施国资基金群战略,全类型国资基金群总规模超7000亿元,以金融“活水”浇灌科技“沃土”

  ▲深圳市半导体与集成电路产业投资基金正式揭牌

  截至2025年,深圳国资打造了覆盖种子、天使、创投、产业、并购、母基金、S基金的全类型国资基金群,总规模超7000亿元,超90%资金聚焦战略性新兴产业和未来产业。基金群依托深创投集团、深天使、力合科创、鲲鹏资本、远致创投等知名平台运转,其中深创投集团坚持投早投小投硬科技,截至2025年12月底,累计管理各类资产总规模约5200亿元,直接投资企业超1700家,培育上市企业288家、国家级专精特新“小巨人”企业超500家,在国内各类风投机构综合排名榜单中稳居前列。2025年基金群持续扩容,深圳罗湖交融深担新动能产业发展创业投资基金、深圳深投控千帆企航科创私募股权投资基金、深圳深投控工融科创私募股权投资基金、深圳市半导体与集成电路产业投资基金、粤港澳大湾区创业投资引导基金相继落地。

  六、用心用情服务市民,筹建保障房32.8万套,布局养老、托育、医疗项目229个,持续提升水电气、“菜篮子”、“米袋子”供给质量

  ▲“深圳之眼”岗厦北综合交通枢纽

  深圳国资国企全力服务“民生七有”,截至2025年底,深圳安居集团累计开工121个项目(已竣工63个),累计筹建保障性住房32.8万套,供应16.3万套,约占全市1/3,充分发挥深圳市保障性住房筹建主力军作用。承担全市养老托育任务,深圳幸福健康集团布局养老、托育、医疗项目229个,提供养老床位超2000个,托育托位超5000个。持续提升水电气、“菜篮子”、“米袋子”供给质量,新建市政燃气中压管道84.34公里,完成285个二次供水设施提标改造和319个居民小区优饮水入户工程,加快布局“大湾区农产品流通保供环网”。圆满完成十五运会和残特奥会保障工作,深圳机场累计保障涉赛航班3010架次,深圳巴士集团累计投入交通保障人员超1万人次、投入保障车辆1.8万台次,安全发班3.3万趟次,顺利运送赛事相关人员、观演群众、志愿者等各类群体超25万人次,充分彰显国资国企责任担当。

  七、国企改革深化提升行动高质量收官,超40项改革经验在全国、全省推广

  ▲深创投集团总部大厦——深创投广场

  深圳国资国企深入实施国企改革深化提升行动,深投控、深国际、深圳交易集团等经验做法被国务院国资委刊发,超40项改革经验在全国全省推广。市国资委、深圳机场集团、深圳天使母基金等10篇经验做法入选国务院国资委《奋楫笃行:地方国有企业改革深化提升行动案例集》,深投控、深圳港集团等16篇经验做法入选省国资委国企改革深化提升行动典型案例。以“深i企”小窗口办好服务企业“大文章”等3项标志性成果入选国务院国资委区域性综改试验标志性成果清单。《聚焦主业服务创新 深化改革激发活力 深创投着力打造世界一流风险投资机构》入选全国9家地方国有企业对标世界一流企业价值创造行动优秀案例,深圳交易集团深化公共资源交易市场化改革、深创投集团创新国有资本风险投资模式发展“耐心资本”入选省委深改委经济领域基层改革创新典型案例。

  八、助力全球市场“含深度”持续提升,深圳港集团新开通14条国际航线,深国际打造两大国家级物流枢纽,深圳中欧班列累计开行204列,深圳机场新开、加密28条国际客运航线

  ▲深圳港集团旗下小漠国际物流港

  深圳国资国企积极响应共建“一带一路”倡议,纵深实施国际化发展战略,全面布局海外市场。2025年,深圳港集团新开通14条国际航线,辐射欧美、东南亚等多个国家和地区。深国际高标准打造深圳国际综合物流枢纽中心、深国际西部宝安公路枢纽项目等两大国家级物流枢纽,累计完成投资73.78亿元,助力深圳加快构建辐射全国、链接全球的现代化物流体系。2025年,深圳中欧班列累计开行204列,运输货值9.72亿美元。自2020年以来,深圳中欧班列已开通28条线路,覆盖47个国家,累计开行975列,总货值超35.55亿美元。2025年,深圳机场新开、加密28条国际客运航线,国际及地区客运通航点达到61个,同时年国际及地区旅客量超630万人次,两项指标双创新高。

  九、加强专业化体系化法治化监管,先后出台修订各类监管制度超30项,提升国资监管效能

  ▲“深圳企业海外投资经营实战营——走进市属国资国企”活动

  市国资委密集出台联合监督、合规管理、财务管理等系列监管政策文件,举办“走进国企”系列政策宣贯活动,服务推动国资国企做强做优做大。先后出台修订主业管理、战略规划、投资管理、科技创新、国资预算、业绩考核、审计整改、容错免责等各类监管制度超30项,进一步健全完善以主业为基础、以规划为引领、以预算为支撑、以投资为着力点、以考核为激励保障的全流程闭环国资监管体系。扎实开展制度性文件集中清理,首次绘制深圳国资监管制度体系图谱,组织编印制度性文件汇编,全面展示制度建设成效。市属国企财务数字化转型见成效,深圳巴士集团组织申报的《财务数字化赋能企业高质量发展的新路径》案例入选全国创新典型。深圳环水集团、深圳燃气集团、深圳能源集团成果获国务院国资委2025年智能监管业务模型创新活动奖项。

  十、深入开展党建质量提升分类指导行动,机关党建品牌示范效应充分彰显,党委“书记项目”屡获殊荣

  ▲深圳市国资委荣获2025年

  深圳市“尖兵杯”工作创新大赛一等奖

  深圳市国资委指导企业逐级建立党委研究讨论企业重大经营管理事项及研究决定事项清单的年度评估及备案机制,印发混合所有制企业党建分类指导清单。持续深化党建质量提升分类指导行动,发布《市属投资担保类企业党建工作法》。充分发挥深圳国企党建研究会平台通道作用,全覆盖式走访3000余家驻深央国企,开展“央地国企深圳行——海洋专场”大鹏站活动,推动9个央地合作项目落地深圳,总投资超74亿元;举办“高质量发展 央地国企同行之走进特区建工”专场活动,现场签署9份合作协议、达成30余个合作项目,意向投资近200亿元。持续推进正风肃纪反腐,党风廉政建设和作风建设不断加强。深化“1+14+N”党建品牌矩阵,高质量承办市直机关党建品牌建设推进会。党委“书记项目”党建引领服务科技创新案例入选全国第五届党建创新成果展示交流“十佳示范案例”、高质量党建引领高质量发展——第八届深圳党建创新优秀案例榜单“十大优秀案例”,荣获2025年深圳市“尖兵杯”工作创新大赛一等奖。






  


 



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