打造“世界一流”，是国有企业肩负的重大责任，这不仅是规模体量的竞争，更是核心管理能力等全方位的对标比拼。 200个标杆企业、100个标杆项目和10个标杆模式……距离2020年6月份国资委在央企和地方国有重点企业开展对标世界一流管理提升行动（下称“对标提升行动”）已有近两年时间，今年作为国企改革三年行动的收官之年，对标提升行动也进入评估深化、落地见效的关键阶段，多个国企透露管理、创新、改革等多方面计划。 “国企对标世界一流管理提升要用效率和效益说话。”国务院国有企业改革领导小组办公室副主任、国务院国资委副主任翁杰明表示，今年国资委将统筹开展合规管理强化年、投资管理专项提升行动、国资监管数字化智能化提升专项行动、提高央企控股上市公司质量主题行动、“三化合一”内控体系建设等工作。 一切成本费用皆可降 “一切成本费用皆可降。”经历了2021年的原材料涨价之苦，中国一汽党委常委、总会计师全华强对此感受深刻。 据介绍，该公司大力实施“降本减费工程”，建立了横联纵通的降本减费管理组织。并且，连续三年开展全成本对标工作，建立了90个对标组，搭建穿透3大业务领域、融合22项业财指标的对标框架。同时，建立“TOP C”重点成本项目管理机制，2019年以来，已实施集团级项目98项，实现成本改善143.6亿元。此外，围绕降本减费知识管理搭建了数字化共享平台，目前已有1952项降本知识在线推广。 “正是这些措施，我们去年降本278亿元，为企业经营效益实现正增长提供了坚强支撑。”全华强称。 在中国石化镇海炼化公司，员工也明确感受到了“马上就办、办就办好”不只是一个口号，而是真真切切地落在效果、效率、效益上。 中国石化镇海炼化党委书记莫鼎革介绍说，2021年公司管理“开真刀”，追求管理简化、量化、优化。2021年事项平均办理时长从2天缩短至0.31天，而通过健全全员成本目标管理体系和全过程“一平稳五优化”机制，2021年开源节流增效19.96亿元。在全球石化行业绩效评价中，公司炼油位列亚太第一群组，乙烯位列世界第一群组。2021年全员劳动生产率人均达到525.4万元，实现利税321亿元，效率效益走在行业前列。 翁杰明表示，深入开展提质增效专项行动、国有企业数字化转型行动、压缩管理层级减少法人户数等持续抓管理、控成本、提质效的工作，有效压降企业成本费用，提升经营管理效能，2021年中央企业效益增长创历史最好水平。 万马奔腾搞创新 2020年9月，潍柴集团成功研发了全球首款本体热效率达到50.23%的商业化柴油机，不过480天之后，这一世界纪录再次被刷新，他们将柴油机本体热效率提升至51.09%。 “目前正在推进商业化工作，并将相关技术应用至产品开发和升级。”潍柴动力3月1日在投资者互动平台表示。 如果说全球首款本体热效率50.23%的商业化柴油机犹如人类史上首次百米跑进10秒；那么柴油机本体热效率全球首次达到51.09%，犹如百米赛道上跑进了9秒，将进一步提升我国在全球内燃机行业的话语权。 巨大突破背后是“万马奔腾搞创新”生态的营造。据了解，近十年潍柴集团发动机板块累计研发投入300亿元，今年预计会超过60亿元。同时，打造了“自主创新+开放创新+工匠创新+基础研究创新”四位一体的科技创新体系。全员参与持续创新，其中一线生产工人平均每年技术革新成果400余项，以员工命名的重大现场改善项目累计200余项；管理技术人员累计开展各类管理创新项目4万余项，创造经济效益近20亿元。 “不断完善创新激励机制，对科技人员探索股权、分红激励等分配方式，对于有突出贡献的个人单项奖励可以达到1000万元。”潍柴集团党委书记、总经理胡海华介绍说，这些措施极大地激发了“万马奔腾搞创新”的活力。 “下一步我们要继续加大科研投入和提高科研效率，目前已经投入30亿元建设中石化宁波新材料研究院，有望在今年年底投入运营。”莫鼎革透露。 改革协同添动力 更高水平的机构能设能撤、管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减、人才能培能引……去年以来，中国中车全级次企业经理层成员和中层管理人员100%实行任期制和契约化管理，全集团年度新提拔的一级和二级子公司中层以上管理人员竞争性选拔比例超过80%。 作为国有资本投资公司改革和创建世界一流示范企业的试点企业，国家能源集团深化国有资本投资公司改革，实施“总部机关化”整改，总部部门精简近一半，人员减少42%，管理事项下放29%。深化内部改革，分批完成火电业务区域整合和18家同质化企业专业化整合。 国家能源集团党组成员、副总经理杨吉平介绍说，与四年前重组成立时相比，集团公司营业收入、利润总额均增长36%，全员劳动生产率增长33%，综合实力稳居全球同类企业前列。 这并不是个例。“总的来看，中国特色现代国有企业管理体系更加完善，管理规范化、科学化水平不断提升，涌现出一批既传承国企优良传统、又符合新时代要求的新标杆，展示了国有企业重管理增效能创一流的新风貌，形成了管理与改革创新发展协同联动、相互促进的新局面。”翁杰明如此评价对标提升行动的成效。 国资委数据显示，截至2021年底，96家中央企业对标提升行动平均完成进度达92.01%；地方国有重点企业平均完成进度达81.62%。企业效率效益效能显著提升，2021年中央企业营业收入利润率6.8%、成本费用利润率7.1%、人工成本利润率80.7%，较对标提升行动之初，分别提高2.3个百分点、2.4个百分点、26.8个百分点，全员劳动生产率人均达到69.4万元，增幅32.2%，是全社会平均水平的5倍多。 翁杰明透露，下一步国资委将着眼目标导向、问题导向，持续深入推进国有企业管理体系和管理能力现代化。其中包括，将对标提升行动与深化世界一流创建示范行动、对标世界一流企业价值创造行动紧密结合，与稳增长、防风险、促改革、提质增效、瘦身健体、综合治理等工作有机联动。还有建立健全管理提升长效机制，指导企业完善对标数据，优化管理指标，形成管理闭环，以系统完备的制度巩固管理提升成果，确保“收官不收兵”。
2022-03-103月2日11时08分，首趟“中央援港 同心抗疫”铁路援港班列，满载防疫物资，从深圳平湖南国家物流枢纽开出，驶向香港罗湖编组站，这标志着中央铁路援港班列正式开通发车，也标志着沉寂10多年的供港跨境铁路货运列车正式恢复运营。 根据中央对香港疫情发布的重要指示，为保障香港物资供给渠道安全畅通，助力援港抗疫工作，在香港特区政府与深圳市委市政府双方多个部门以及深圳海关、深圳边检、广铁集团、市属国企深国际等多个相关单位协同努力下，通过一周的紧急协调推进，中央铁路援港班列顺利开行。 面对重任，深国际快速响应、全力配合、分工协作、不分昼夜，充分发挥城市配套开发运营的国企力量，保质保量完成中央铁路援港班列配套设施搭建，为其顺利开行提供了有力保障，获得了多方肯定。 该班列由中外运公司主导、深国际参与运营，承载了中央及内地民众对香港市民的手足之情，更是深港同心战“疫”情的生动体现。班列全线长20公里，单程用时约35分钟，主要运送防疫物资和生鲜产品，前期以每天1列的发运频率稳定运行，每列装载18个集装箱，后续根据实际需求可加密班次和货柜数量，进一步缓解跨境货运压力，助力香港打赢疫情防控保卫战。
2022-03-07政府工作报告开拓进取的部署了2022年的经济社会发展总体要求和政策方向，制定了行稳致远的经济发展目标。在深入实施创新驱动发展战略，巩固壮大实体经济根基方面，提出了实施基础研究十年规划，加强长期稳定支持；对企业创新给予大规模资金支持；在推进区域协调发展和新型城镇化方面，提出了加强县域商业体系建设；围绕国家重大战略部署和“十四五”规划，适度超前开展基础设施投资；推进以人为核心的新型城镇化，稳步推进城市群、都市圈建设，促进大中小城市和小城镇协调发展；促进乡村全面振兴方面，提出了扎实稳妥推进农村改革发展，加快发展乡村产业，保护传统村落和乡村风貌，启动乡村建设行动。整个报告催人奋进，鼓舞人心。 作为广东省国企的省级规划设计研究机构，要认真落实国企改革三年行动任务，提升企业的科技创新能力。全国人大代表、广东省城乡规划设计研究院有限责任公司运营总监、副总工程师、生产经营部部长熊晓冬围绕“双碳”目标实现和乡村振兴等国家战略，提出以下两点想法： 一是充分发挥规划引导的龙头作用。做好国土空间规划和用途管制，优化用地结构、守住碳汇空间，推动实现碳达峰碳中和率先建成符合我国国情、覆盖全域国土空间的空间规划与用途管制制度体系，助力我国加快实现碳达峰碳中和。同时，推动健全乡村振兴稳定投入保障机制，采取优惠措施引导社会资本参与，提高乡村振兴用地保障，全面实现乡村振兴战略。 二是坚持科技赋能推进国企改革三年行动方案实施。持续发挥研究力量和技术特长，聚焦科技生态合作圈，加强与科技公司合作，加快科技成果转化效率，深植科技创新基因，增强科技创新的活力和动力。以科技赋能，决战决胜国企改革三年行动，扎实开展大湾区区域性国资企业综合改革试验，努力打造国企改革广东样板。
2022-03-07国内生产总值（GDP）达114.4万亿元、人均GDP突破8万元、最终消费支出贡献率为65.4%…… 国家统计局28日发布的2021年国民经济和社会发展统计公报显示，2021年，面对百年变局和世纪疫情，全国上下共同努力，我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位，构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效，实现了“十四五”良好开局。 国民经济持续恢复，发展协调性稳步提升 公报显示，2021年，我国GDP比上年增长8.1%，两年平均增长5.1%，在全球主要经济体中名列前茅；经济规模突破110万亿元，达到114.4万亿元，稳居世界第二大经济体。人均GDP突破8万元。 “2021年，按年平均汇率折算，我国经济总量达到17.7万亿美元，预计占世界经济的比重超过18%，对世界经济增长的贡献率达到25%左右。”国家统计局副局长盛来运说。 据介绍，我国持续深化“放管服”改革，稳步推进高标准市场体系建设，不断强化创新驱动，科技促发展作用日益增强。 公报显示，2021年我国发展新动能增势良好。规模以上高技术制造业增加值比上年增长18.2%，快于规模以上工业8.6个百分点；战略性新兴服务业企业营业收入比上年增长16.0%。 节能减排扎实推进。2021年，全国万元国内生产总值能耗比上年下降2.7%，重点耗能工业企业单位电石综合能耗下降5.3%，万元国内生产总值二氧化碳排放下降3.8%。 亮眼成绩来之不易，更需保持清醒头脑。18.3%、7.9%、4.9%、4.0%……2021年持续放缓的季度增速，既有上年基数影响，也凸显经济运行面临压力。 既要正视困难，更要增强信心。按两年平均算，一、二、三、四季度经济分别增长4.9%、5.5%、4.9%、5.2%，四季度两年平均增长率比三季度还高一些；从环比增速看，四季度比三季度加快0.9个百分点，经济企稳态势逐步显现。 高水平开放纵深推进，对外经贸合作加强 “百年变局和世纪疫情冲击下全球经贸合作遭遇逆流，我国顶住压力，坚定不移扩大对外开放，持续拓展对外开放范围、领域和层次，致力维护全球产业链供应链稳定，推进共建“一带一路”，为全球合作发展注入新动力。”盛来运说。 对外贸易量增质升。2021年货物进出口总额39.1万亿元，比上年增长21.4%，按年平均汇率折算已超过6万亿美元，连续5年蝉联全球货物贸易第一位。贸易新业态蓬勃发展，2021年跨境电商、市场采购出口额分别比上年增长24.5%、32.1%。 公报显示，2021年，我国实际使用外商直接投资金额1.1万亿元，比上年增长14.9%，首次突破1万亿元，其中服务业、高技术产业实际使用外资分别增长16.7%、17.1%，利用外资结构不断改善。 共建“一带一路”走深走实。2021年，我国对“一带一路”沿线国家进出口额11.6万亿元，比上年增长23.6%；中欧班列开行量超过1.5万列，增长22.0%。 自贸区建设扩围提效。制度型开放高地建设成效显现，2021年，综合保税区、自由贸易试验区、海南自由贸易港进出口额分别比上年增长24.3%、26.4%、57.7%。 然而，亮眼数据背后，并非没有隐忧。芯片短缺、运费高位徘徊、原材料价格上涨，见订单不见效益、有单不敢接——对于去年登上高“坡”的外贸企业而言，今年面临的挑战较为艰巨。 专家分析，多重压力下，今年我国稳外贸仍然具有有利条件，区域全面经济伙伴关系协定生效实施、跨境电子商务综合试验区再扩围，外贸新业态新模式加速发展，成为拉动经济增长新引擎。 民生保障有力有效，人民生活不断改善 公报显示，2021年全国居民人均可支配收入35128元，比上年实际增长8.1%，快于人均GDP增速，与GDP增速同步。 值得注意的是，脱贫县居民收入快速增长。2021年，脱贫县农村居民人均可支配收入14051元，比上年名义增长11.6%，实际增长10.8%，快于全国农村居民人均可支配收入增速。 教育文化体育繁荣发展。2021年，九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率均比上年提高0.2个百分点。全民健身条件持续改善，2021年末，全国体育场地397.1万个，比上年末增加25.8万个。 健康中国稳步推进。2021年末，全国医疗卫生机构、医疗卫生机构床位、卫生技术人员分别为103.1万个、957万张、1123万人，分别比上年末增加0.8万个、47万张、55万人。 社会保障网织密织牢。2021年末全国基本养老保险覆盖超10亿人，基本医疗保险覆盖超13亿人。 经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，一些地方财政收支和保民生压力加大，市场主体特别是中小微企业、个体工商户困难增多……展望2022年全年，中国经济仍面临诸多挑战，仍需爬坡过坎。 盛来运说，要坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，积极推出有利于经济稳定的政策，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
2022-03-03国家统计局2月28日发布的2021年国民经济和社会发展统计公报显示，面对百年变局和世纪疫情，我国经济发展保持全球领先，民生福祉持续提升，实现了“十四五”良好开局。根据公报，我国经济总量和人均水平实现新突破。2021年，我国经济规模突破110万亿元，达到114.4万亿元，稳居世界第二大经济体。人均GDP突破8万元。 “逆境中促发展，变局中开新局。”国家统计局副局长盛来运评读公报称，2021年，按年平均汇率折算，我国经济总量达到17.7万亿美元，预计占世界经济的比重超过18%，对世界经济增长的贡献率达到25%左右。我国货物贸易额、外汇储备均居世界首位，服务贸易、对外投资、消费市场规模稳居世界前列，为推动世界经贸复苏、维护全球产业链供应链稳定发挥了不可替代的重要作用。 公报显示，国民经济持续恢复，综合国力进一步增强。2021年，我国国内生产总值（GDP）比上年增长8.1%，两年平均增长5.1%，在全球主要经济体中名列前茅。产业发展韧性彰显。2021年制造业增加值31.4万亿元，比上年增长9.8%，占GDP的比重为27.4%，比上年提高1.1个百分点。主要工业产品产量稳居世界首位。2021年我国微型计算机、手机、汽车、钢材产量分别达4.7亿台、16.6亿台、2653万辆、13.4亿吨，继续保持世界第一。 货物贸易规模再上新台阶。2021年货物进出口总额39.1万亿元，比上年增长21.4%，按年平均汇率折算已超过6万亿美元，连续5年蝉联全球货物贸易第一位。外资准入负面清单持续缩减，投资便利化水平提升，完备的产业链供应链、广阔的市场机遇、优化的营商环境使中国继续成为引进外资的热土。2021年，我国实际使用外商直接投资金额1.1万亿元，比上年增长14.9%，首次突破1万亿元。 此外，全面深化改革，创新活力不断释放。2021年新登记市场主体2887万户，日均新登记企业2.5万户，年末市场主体总数达1.5亿户。2021年，全国研究与试验发展（R&D）经费支出27864亿元，比上年增长14.2%。我国国家创新能力综合排名上升至世界第12位。 经济结构调整优化，发展协调性稳步提升。2021年，装备制造业增加值比上年增长12.9%，快于规模以上工业3.3个百分点，占规模以上工业比重达32.4%。服务业增长对经济增长贡献率为54.9%，高于第二产业16.5个百分点；信息传输、软件和信息技术服务业增加值比上年增长17.2%，明显快于全部服务业。2021年内需对经济增长贡献率为79.1%，其中最终消费支出贡献率为65.4%，比资本形成总额高51.7个百分点。 民生保障有力有效，人民生活不断改善。2021年全国居民人均可支配收入35128元，比上年实际增长8.1%，快于人均GDP增速。社会保障网织密织牢。2021年末全国基本养老保险覆盖超10亿人，基本医疗保险覆盖超13亿人。
2022-03-03当前，香港新一波疫情来势汹汹，稳控疫情成为压倒一切的任务。在配合香港特区政府相关抗疫工作的同时，在港中央企业和内地企业与香港同胞同舟共济、共克时艰，积极捐资捐物，保障各项必需品及服务供应，助力市民做好防疫，为香港打赢疫情防控阻击战注入强大正能量。 招商局集团作为驻港央企，在全力做好自身防疫工作的同时，充分发挥自身优势，动员部署在港各单位全力支持香港防疫抗疫工作。春节期间，招商局捐赠380多万港元支援香港防疫抗疫。近期，招商局又紧急启动“招商暖邨”社区关爱行动，新增投入2000万港元，向公屋居民、低收入和年长者家庭提供抗疫物资，向就业不足、收入骤降人士提供经济支援。 “自新冠肺炎疫情暴发以来，招商局集团已实施三轮公益行动，为香港基层家庭提供平板电脑、数据卡等急需学习设备，以及防疫物资和经济支持等综合服务，直接惠及超过7500个家庭。”招商局集团相关负责人表示，“招商暖邨”将面向受疫情影响导致就业不足、收入骤降人士，提供经济支援，纾解其经济压力。 2月21日下午，在广州黄埔海关所属老港海关的监管下，一批装载着速冻食品等民生物资的集装箱在中国外运黄埔仓码公司吊装上船发往香港，标志着中国外运“黄埔-香港”供港民生物资水路运输快速通道正式开通。该批物资8小时内抵港，并快速配送至香港各地，守护千家万户的“菜篮子”。这也是招商局集团旗下中国外运继开通“佛山-香港”供港民生物资水路运输快速通道后的又一条新通道。一家供港食品企业的负责人表示：“我们公司每年有3000多个货柜发往香港。受近期香港疫情的影响，陆路运输不畅，导致食品不能及时运抵。现在，中国外运‘黄埔-香港’供港民生物资水路运输快速通道的开通，可以保障食品快速进入香港市场。” 2月19日，香港两处内地援建社区隔离治疗设施项目，分别在香港竹篙湾和启德码头开工建设。两座隔离设施均由中国建筑国际集团有限公司设计建造，其中，中建国际医疗产业发展有限公司负责设计，中国建筑工程（香港）有限公司负责承建。项目全部投入使用后，预计将为香港提供近万个隔离及治疗单位。 作为香港第二大公共房屋服务商，中建集团下属中海集团旗下物业管理业务覆盖近17万人。项目团队积极配合特区政府做好核酸检测工作。从接到通知到布置场地、安排现场工作人员协助采样、维持秩序及派发物资，所有工作均在数小时内完成。截至2月中旬，中海集团共配合特区政府完成21个在管公屋的核酸检测，涉及1.4万余户家庭，4.28万余人；协助离岛最大公屋进行核酸检测，完成2.1万余人的样本采集，向污水检测样本阳性公屋派发检测包近万个。 受疫情影响，部分供港生鲜食品的运输受到一定程度影响，香港市场的菜价一度出现波动。华润集团旗下华润万家迅速组织采购力量投入保供一线，秉持“千方百计保供应，不计成本保物价”的宗旨，通过多方渠道，紧急增加订单、组织货源，优先保障新鲜食品供应。 香港中旅集团旗下的九龙维景酒店连续第六次作为特区政府指定的入境旅客隔离检疫酒店。酒店严格规范防疫闭环管理，强化消杀和垃圾分类处置等各项防疫措施，杜绝疫情传播风险，积极服务“外防输入、内防扩散”的防疫大局。 为照顾香港市民隔离期的通信需要，中国移动香港公司对竹篙湾等11个检疫中心和被重点围封强制检疫的葵涌邨逸葵楼、夏葵楼及映葵楼等居民提供通信支援，包括提供免费使用无限本地流量及无限本地语音通话等多项服务，让被隔离的客户安心使用流量，随时与家人保持畅通无阻的联络。 为助力香港市场油（气）品供应稳定，中国石化驻港单位提前应对，严控返岗人员、提升防护等级，全力保障员工生命健康，确保疫情防控期间“油品不断供、商品不涨价、服务不打烊”，做好到港资源的组织调运，全力保障市场油气稳定供应。 与此同时，内地民营企业也积极伸出援手，助力香港抗疫。京东集团宣布将向香港医护人员捐赠1亿元人民币的抗疫物资，捐赠将由“全港社区抗疫连线”统筹安排。京东集团表示，后续将与“全港社区抗疫连线”保持密切沟通，为香港抗疫随时提供支援。 一方有难，八方支援。在香港防疫工作面临巨大压力的关头，在港央企和内地企业勇于担当，以实际行动彰显了与香港同胞同心协力、和衷共济的团结力量。
2022-02-28——国企改革三年行动七成目标任务已完成，今年将全力打好收官战 习近平总书记强调，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”。 2021年，中央企业实现营业收入36.3万亿元，同比增长19.5%；实现利润总额2.4万亿元，同比增长30.3%，主要指标均创历史最好水平。亮眼成绩单背后，离不开国企改革向纵深推进——2020年启动以来，国企改革三年行动已圆满完成七成目标任务，取得一系列重要阶段性成果，国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力进一步增强。 全面落实“两个一以贯之”，提升董事会建设和运行质量 中国特色现代企业制度更成熟 2021年11月底，由中国华能主导研制的全球单槽产能最大碱性制氢水电解槽成功下线，标志我国已成功掌握高性能大型电解制氢设备关键技术。取得创新成果，中国华能外部董事发挥了重要作用——2020年11月，外部董事在调研中提出优化集团氢能产业布局的建议，此后集团多次专题研究，并成立氢能科技公司，加快推进相关项目。近两年，中国华能通过发挥外部董事“决策专家、经营顾问”的作用，有力推动了董事会科学高效决策。 以董事会建设为重要突破口，国有企业正加快完善现代企业制度。通过三年行动，各级国有企业已基本实现董事会应建尽建，中央企业和地方国有企业子企业层面完成外部董事占多数的比例分别达到99.3%、94.2%。 董事会要广泛覆盖，更要提升功能。不少国有企业展开积极探索——中远海运采取内部转任与外部选聘结合方式，建立外部董事人才库，定期组织董事履职培训和董事会工作培训；国家电投在集团范围内组织多轮公开选聘，遴选组建了一支46人的专职董事队伍，全面实现二级子企业外部董事专职化；深圳投控立足国有资本投资公司功能定位，将不超过净资产20%的境内主业投资的决策权限授予董事会。 习近平总书记指出，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。 通过实施三年行动，国有企业董事会建设和运行质量得以提升，加强党的领导和完善公司治理也实现更好统一。南方电网针对此前党组前置研究讨论方式较单一、与董事会决策内容交叉等问题，根据不同事项特点，创新探索出“制度审议、综合审议、一事一议”三种前置研究讨论方式。国家电投明确董事会将部分非重大经营事项授权董事长、总经理会议决策。目前，全部中央企业集团公司和地方一级企业、绝大多数中央企业和地方重要子企业已制定清单，更好厘清了党组织与董事会之间的权责边界。 完成一系列重大战略性重组和专业化整合 结构布局更优化 习近平总书记强调，要坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针，推动国有企业深化改革、提高经营管理水平，加强国有资产监管，坚定不移把国有企业做强做优做大。 中国星网、中国电气装备挂牌成立，中化集团和中国化工联合重组，中国电科重组中国普天，鞍钢重组本钢，国家管网集团资产重组顺利完成，煤炭、医疗等领域专业化整合深入推进，天翼云、海工装备创新平台加快落地……2021年，国企重组整合蹄疾步稳、举措频出。 ——推进央企之间、央企与地方国企之间以及地方国企之间战略性重组，加快国有经济布局优化和结构调整。 2021年5月，中化集团、中国化工通过重组实现“强强联合”，成为资产过万亿元、员工超20万人的“产业巨轮”，增强了中央企业在种源、化工等领域的核心竞争力。重组后，中国中化已完成农业种业板块整合。 实现“1+1＞2”的重组目标，关键在于整合融合。三年行动中，中国船舶持续推进集团总部机构改革、船海服务业和智库机构专业化重组整合，新组建了重大工程管理中心、未来发展研究中心和装备保障中心等，通过内部整合激发化学反应。山东港口集团对省内港口资源重组整合，将各单位非传统装卸业务归类重组，成立若干板块集团，实行业务专营，缓解了同质化竞争、资源浪费等问题。 ——推进专业化整合，提高产业集中度和企业核心竞争力。 2021年12月6日，中国物流集团有限公司挂牌成立。这家股权多元化中央企业以原中国铁物与中国诚通的物流板块为基础整合而成，同步引入东航、中远海运、招商局等作为战略投资者。中国物流业务涵盖仓储、运输、包装、跨境电商、国际贸易等业态，为打造世界一流现代物流企业打下了基础。 2021年12月23日，又一家新央企——中国稀土集团有限公司在江西赣州成立。中国稀土由中国铝业、中国五矿、赣州稀土等公司的稀土板块整合而来，将聚焦稀土的科技研发、勘探开发、分离冶炼、精深加工、下游应用、成套装备、进出口贸易等业务，畅通稀土产业链上下游及不同领域之间的沟通衔接，致力打造一流稀土企业集团。 2022年，国务院国资委将重点通过推动各类企业间与企业内部专业化整合，加快形成一批板块清晰、核心竞争力强的大型企业。 完善科技激励机制，打造原创技术“策源地”和产业链“链长” 创新动能更澎湃 载人航天捷报频传、“天问一号”着陆火星，电力专用芯片“伏羲”、极小径微钻、极小径铣刀等关键核心技术攻关突破，从重大工程到关键部件，一项项科技创新成果背后，都有中央企业的身影。 习近平总书记指出，国有企业特别是中央所属国有企业，一定要加强自主创新能力，研发和掌握更多的国之重器。 三年行动中，国资国企多管齐下、深化改革，让创新活力加速迸发。 “我们在城市更新、乡村振兴等领域项目开展‘揭榜挂帅’，倡导‘谁有本事谁揭榜’，在川藏铁路等重大项目技术攻关上应用‘赛马机制’，倡导‘谁有能力谁第一’。”中国建筑有关负责人说，在科研投入和有效激励的促进下，企业收获了空中造楼机、智能造塔机等一批智能化建造技术，大大提升了精益建造水平。 相关探索正广泛推进。2021年，中海油在所属研究总院启动了一批“揭榜挂帅”制重点科研项目。不受职务、职级、职称等门槛限制，研究人员根据榜单内容形成实施方案后，即可“揭榜”。项目长“挂帅”后，在项目运行期间不受原岗位工资级别限制，执行“项目长岗位奖”，实现“职级分离”。山东重工瞄准关键核心技术，设定“揭榜挂帅”项目，采用内部公开竞标机制，明确项目奖励金额并设置标准化激励规则。 年度考核加分、研发费用视同利润加回、资本金注入、工资总额单列……三年行动中，国资国企普遍制定落实科技创新激励保障机制。2021年，中央企业研发投入强度达到2.5%，其中工业企业达到2.9%。 创新“政策包”落实落地，打造“策源地”和“链长”也迈出坚实步伐。2021年，国资委印发推动中央企业勇当原创技术策源地和现代产业链链长的指导意见，确定了首批29家策源地企业和6家链长企业。相关企业坚持国家战略性需求导向，突出行业关键技术、共性技术、前沿技术攻关，为高水平科技自立自强作出积极贡献。 推广经理层任期制和契约化管理，深化三项制度改革 经营机制更灵活 2021年1月，一场签约仪式在东航举办——集团领导分别与研发中心、中国联合航空总经理签署聘任协议书和业绩责任书，拉开了任期制和契约化管理的序幕。一年下来，东航集团并表子企业中有97.8%完成签约。 签和不签大不一样。相比以往的绩效考核，任期制和契约化管理增加了任期合约，考核更刚性，压力也更实——设定了“年度考核达不到百分制的70分”“年度主要指标达不到70%”的“双70”退出条款规定，管理人员在任期内连续考核不达标时必须退出。 目前，经理层成员已签订契约的中央企业子企业和地方国有企业占比分别达到97.3%和94.7%，基本建立了中国特色现代企业制度下的新型经营责任制。今年，经理层任期制和契约化管理将在国企系统实现全覆盖、高质量，凡是有考核的单位，都将纳入契约化管理范围。 国企改革，意在优化经营机制、激发员工潜能。随着三年行动实施，三项制度改革走向深入。 干部能上能下。2021年7月，中海油启动企业2003年以来力度最大的三项制度改革，全体中层干部“起立坐下”“非优必转”，干部两个任期综合绩效未达“优秀”的转聘业务岗位，“下”的比例超过11%。2021年，中央企业、地方国有企业管理人员竞争上岗人数占比分别达到42.9%、37.7%，末等调整和不胜任退出人数占比分别达到4.5%、3%。 员工能进能出。2021年，国家电投推动传统产业富余人员向“三新”业务转型，全年实现转型5400余人，盘活了人力资本。南方电网部分供电局“全员背任务背指标”，大力实施轮岗、降岗、待岗、退出管理机制。 收入能增能减。中国铁建持续推进工程承包板块项目部开展超额利润分享激励，由20%的骨干员工对80%的超额利润进行分配，在项目部层面打破“大锅饭”。云南云天化针对骨干员工实行超额利润分享，针对技术研发人员实行创新成果激励，针对新业务团队实行业绩捆绑激励，让贡献大的职工获得相应收入。 习近平总书记强调，要坚定不移深化国有企业改革，着力创新体制机制，加快建立现代企业制度，发挥国有企业各类人才积极性、主动性、创造性，激发各类要素活力。国务院国资委主要负责同志表示，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将紧盯重点问题攻坚克难，决战决胜国企改革三年行动，确保取得经得起历史和实践检验的改革实效，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
2022-02-282月22日，国资委党委召开专题会议，贯彻落实国务院国有企业改革领导小组第七次会议部署要求，总结2021年国企改革三年行动进展，研究部署今年重点任务。国资委党委书记、主任，国务院国有企业改革领导小组办公室主任郝鹏主持会议并讲话强调，要认真学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，紧盯重点问题攻坚克难，决战决胜国企改革三年行动，确保取得经得起历史和实践检验的改革实效，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。国资委党委委员出席会议，分别结合分管工作作了发言。 会议认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在国务院国有企业改革领导小组直接推动下，领导小组办公室和各成员单位认真落实“一个抓手、四个切口”和可衡量、可考核、可检验、要办事的要求，扎实推进国企改革三年行动，截至2021年底，顺利完成三年总体任务70%的目标，取得一系列重要阶段性成果，企业质量效益显著提升。中国特色现代企业制度更加成熟定型取得了实质性进展，基本形成了较为系统的制度体系，前置事项清单全面制定并落地见效，董事会基本实现应建尽建，经理层成员任期制和契约化管理等三项制度改革有效激发了企业发展活力动力，战略性重组、专业化整合力度加大、呈现新格局，科技创新政策能给尽给、应给尽给，取得系列重要突破、成果丰硕，专业化体系化法治化监管优势进一步彰显，国有企业党的领导党的建设全面加强，在稳产保供、应对重大风险挑战中发挥了重要作用，为更好服务国家重大战略和地方经济社会发展，满足人民日益增长的美好生活需要作出了积极贡献。 会议强调，2022年是国企改革三年行动决战决胜之年。要突出重点、聚焦难点、务求实效，坚持系统集成、协同高效，确保三年行动务期必成，推动国企改革三年行动走深走实，努力形成一批有影响力的标志性成果，向党中央、国务院交出一份满意答卷。要加快完善中国特色现代企业制度，深度推进加强党的领导与完善公司治理相统一，全面配齐建强企业董事会，推动董事会有效运行。要不断深化市场化机制改革，实现国有企业子企业经理层成员任期制和契约化管理高质量、全覆盖，进一步推进企业管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减在各层级企业落实落地，激发企业活力。要持续调整优化国有资本的产业布局、空间布局，突出主责主业，加快剥离低效无效资产，压减企业管理层级，推进瘦身健体，大力发展数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业，保障好初级产品供给，不断提升国有资本配置效率和整体功能。要坚持国家战略性需求导向推进科技创新，突出行业关键技术、共性技术、前沿技术攻关，加快打造原创技术“策源地”，在促进产业循环上当好“链长”，为实现高水平科技自立自强提供重要支撑。要强化重点领域风险防范，及时有效化解投资、债务、金融业务、境外经营等领域风险，坚决守住不发生重大风险的底线。要持续加强党的领导党的建设，为企业改革发展提供坚强政治保障。 会议指出，通过各方面共同努力，三年行动在质和量上都完成了阶段性目标任务，但改革仍存在不平衡现象，要进一步逐级压实责任，锁定重点难点问题，全力以赴拔硬钉子、啃硬骨头，确保三年行动高质量收官。要巩固拓展改革成果，总结提炼经验做法，始终从国家战略全局的高度抓好国资国企改革发展谋篇布局，围绕做强做优做大国有资本和国有企业、加快建设世界一流企业的目标，立足国情实际、坚持世界眼光，加强对国资国企重大理论和实践问题研究，不断优化完善政策措施，持续推动国企改革向纵深发展。 国资委总会计师、副秘书长，驻委纪检监察组，各厅局、直属事业单位负责同志列席会议。
2022-02-24党的十九届六中全会是在建党百年重要历史时刻，召开的一次具有里程碑意义的历史性会议。习近平总书记在全会上发表的重要讲话和全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）贯通历史、现在、未来，是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是我们党在新时代团结带领人民以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南。我们要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记重要讲话精神，不断从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量，切实增加历史自信、增进团结统一、增强斗争精神，在新征程上更好推动国资央企高质量发展。 深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉担负“两个维护”重大政治责任 坚强的领导核心和科学的理论指导，是关乎党和国家前途命运、党和人民事业成败的根本性问题。《决议》提出，党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。 “两个确立”决定性意义的提出，具有充分的实践依据和理论依据，是我们党历史经验的深刻凝练。党的十八大以来，我们党面临形势环境的复杂性和严峻性、肩负任务的繁重性和艰巨性世所罕见、史所罕见，习近平总书记以马克思主义政治家、战略家的高超政治智慧和领导艺术，以大党大国领袖的非凡战略眼光和人格魅力，带领全党全军全国各族人民力挽狂澜、正本清源，直面挑战、攻坚克难，有力扭转了一度出现的阻碍党和国家事业发展的严峻局面，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，从根本上确保了中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。实践证明，正是因为有习近平总书记的掌舵领航，全党才有了“顶梁柱”，中国人民才有了“主心骨”；正是因为有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，全党全军全国各族人民才有了思想上的“定盘星”、行动上的“指南针”。 对忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，国资央企广大干部职工有着深厚的政治感情和坚实的实践基础。新时代国资央企实现的一切变革、取得的一切成就，根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。2016年10月10日，习近平总书记亲自出席全国国有企业党的建设工作会议并发表重要讲话，站在时代和全局高度，深刻回答了国有企业还要不要、国有企业要不要加强党的建设、怎样加强党的建设等一系列重大理论和实践问题，深刻阐明了新时代为什么要做强做优做大国有企业、怎样做强做优做大国有企业这个重大时代命题，为新时代做好国有企业工作指明了方向、提供了根本遵循，推动国资央企工作实现了全局性、转折性、历史性的重大变化。国资央企广大干部职工由衷地拥戴核心、信赖核心、忠诚核心、维护核心，坚持用习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述统领全部工作。 从党的百年奋斗历史经验中深化认识新时代做好国资央企工作规律 习近平总书记强调，要把党的历史经验作为正确判断形势、科学预见未来、把握历史主动的重要思想武器，作为想问题、作决策、办事情的重要遵循，作为判断重大政治是非的重要依据。《决议》概括的“十个坚持”宝贵历史经验，同习近平总书记“七一”重要讲话提出的“九个必须”相互贯通、有机统一，必须一体学习理解、一体贯彻落实。结合学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，新时代做好国资央企工作需要把握好以下重要原则。 一是牢牢把握党对国有企业的全面领导、坚决做到“两个维护”这个重大政治原则，确保国有企业和国有资产牢牢掌握在党的手中。坚持党对国有企业的全面领导是重大政治原则，是新时代国有企业的强企兴企之魂。必须坚持党对国有企业的全面领导，坚决做到“两个维护”，切实推动习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署在国资央企一贯到底、落实落地。 二是牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想这个根本指导思想，推动国资央企事业始终朝着正确方向前进。习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的“国企篇章”。必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持用习近平总书记重要论述统领国资央企工作，切实将学习贯彻成果转化为走好新的赶考之路的生动实践。 三是牢牢把握以人民为中心这个根本立场，让国有企业改革发展成果更公平更广泛惠及人民。国有企业属于全民所有，人民性是国有企业的根本属性。必须坚持以人民为中心的发展思想，发展好、守护好全体人民的共同财富，推动国有企业在解决发展不平衡不充分的问题和人民群众急难愁盼问题上发挥重要作用，更好促进共同富裕。 四是牢牢把握做强做优做大国有资本和国有企业这个战略任务，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。做强做优做大国有资本和国有企业，是发挥国有经济主导作用和战略支撑作用的必然要求和前提基础。必须坚持把做强做优做大作为国资央企各项政策的重要出发点和落脚点，切实筑牢中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。 五是牢牢把握建立中国特色现代企业制度这个制度根基，坚定走好中国特色国有企业改革发展道路。中国特色现代企业制度是对我们党领导国有企业改革发展丰富实践和历史经验的科学总结。必须始终坚持“两个一以贯之”，健全权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，切实把中国特色现代企业制度优势转化为治理效能。 六是牢牢把握产业报国、发展壮大实体经济这个重要使命，建立现代产业体系、筑牢大国经济根基。实体经济是大国经济的根基，国有企业是实体经济的骨干中坚，肩负产业报国、振兴实体经济的重大使命。必须始终聚焦主业、做强实业，打造现代产业链链长，在建设制造强国、构建现代产业体系中发挥国资央企更大作用。 七是牢牢把握高水平科技自立自强这个战略基点，打造高质量发展的强大引擎。国有企业特别是中央企业是国家战略科技力量、是科技创新的国家队。必须始终把科技创新作为“头号任务”，集中力量突破关键核心技术“卡脖子”问题，打造原创技术策源地，把发展的主动权牢牢掌握在自己手中。 八是牢牢把握社会主义市场经济这个改革方向，不断增强国有企业活力动力。改革是搞好国有企业的关键一招，市场化改革是国有企业发展壮大的必由之路。必须遵循市场经济规律和企业发展规律，强化国有企业市场主体地位，健全灵活高效的市场化经营机制，加快建设世界一流企业。 九是牢牢把握国有资产监管这个重要保障，有效防止国有资产流失、促进国有资产保值增值。加强国有资产监管、防止国有资产流失，是做强做优做大国有企业的重要保障。必须持续完善国资监管体制，充分发挥体系化、专业化、法治化监管优势，坚持依法监管、依法治企，切实提高监管系统性针对性有效性。 十是牢牢把握加强国有企业党的建设这个根本保证，以高质量党建引领和保障企业高质量发展。加强党的建设是提升国有企业党组织领导力，增强国有企业内部凝聚力，激发国有企业活力和创造力，推动国有企业做强做优做大的重要法宝和独特优势。必须坚持以党的政治建设为统领，弘扬伟大建党精神，坚持全面从严治党，以高质量党建引领保障国资央企高质量发展。 扎实推动国资央企改革发展和党的建设各项工作再上新台阶、再创新佳绩 一切伟大成就都是接续奋斗的结果，一切伟大事业都需要在继往开来中推进。国资央企要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，更加扎实做好中央企业改革发展和党的建设工作，为做好“六稳”“六保”任务、稳定宏观经济大盘、保持经济运行在合理区间、保持社会大局稳定作出更大贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。 一是突出抓好稳增长，当好国民经济的稳定器、压舱石。主动担当、积极作为，围绕高质量发展主题，把稳增长、防风险摆在更加突出位置，以稳促进、以进固稳，切实增强效益增长的稳定性、可持续性，确保实现质的稳步提升和量的合理增长，为保持全年经济平稳运行、稳健发展发挥关键作用。更好发挥重要能源资源生产自给的支撑托底作用，充分利用“两个市场、两种资源”，提升初级产品特别是能源资源供给保障能力。全力做好煤电油气等基础能源供给，电信、航空等基础网络运营。切实增强产业链供应链韧性和竞争力，加快推进传统产业转型升级，发展壮大战略性新兴产业，带头落实国家战略性新兴产业集群发展工程和龙头企业保链稳链工程，提高制造业核心竞争力。 二是决战决胜国企改革三年行动，当好全面深化改革的排头兵。把高质量完成国企改革三年行动任务作为重大政治责任，全力以赴拔硬钉子、啃硬骨头，切实增强改革的针对性、穿透力，确保国企改革三年行动任务在党的二十大之前基本完成，今年年底前全面完成，取得经得起历史和实践检验的改革成果。对照三年行动目标要求，聚焦重点难点抓攻坚，努力在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制上取得明显成效，在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效，在提高国有企业活力和效率上取得明显成效，形成一批有影响力的重大标志性实践成果、制度成果、理论成果。适时开展三年改革成效评估，把改革重要举措和经验以制度形式固化下来。做精做深“双百行动”“科改示范行动”等专项工程，深入推进“区域综改试验”。 三是加快打造原创技术策源地，当好科技创新的国家队。把科技创新作为最紧迫的“头号任务”，加快打造原创技术策源地，研发和掌握更多国之重器，为实现高水平科技自立自强提供重要支撑。坚持国家战略性需求导向，突出行业关键技术、共性技术、前沿技术攻关，加强央企创新资源整合，强化科技成果示范应用，推动实现更多关键核心技术体系性突破。积极参与国家实验室建设，重组全国重点实验室等国家级创新基地，研究设立央企科创中心，加强国际科技合作，发挥科研院所转制企业作用，提升共性关键技术研发服务能力。进一步推动一揽子创新支持政策落地，建立中央企业研发经费投入稳步增长机制，完善以质量、贡献、绩效为核心的科研评价体系，着力打造科技领军人才、卓越工程师和高水平创新团队，让中央企业成为各类优秀人才创新创造活力竞相迸发的沃土。 四是坚持党的领导加强企业党的建设，以高质量党建引领保障企业高质量发展。巩固拓展党史学习教育成果和全国国有企业党的建设工作会议精神落实成果，切实将党的政治优势转化为企业发展优势、创新优势、竞争优势。更加突出政治引领，坚持“第一议题”制度，完善督导落实工作机制，把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力落实到行动上，体现到贯彻落实党的路线方针政策的实际行动上，体现到推动高质量发展的实际行动上，体现到为党分忧、为国尽责、为民奉献的实际行动上。深入贯彻新时代党的组织路线，突出政治标准，强化重实干、重实绩、重担当的用人导向，深入推进人才强企战略，锻造高素质专业化干部人才队伍，培育新时代治企兴企的行家里手。深化落实国有企业基层组织工作条例，压紧压实党建责任，进一步做好混合所有制企业党建工作，推动新收并购企业、新兴领域补短板、强弱项，深化党建业务融合。坚持全面从严治党，落实管党治党责任，持续贯彻落实中央八项规定精神，坚决纠治“四风”特别是坚决反对和防止形式主义、官僚主义，加大国企反腐力度，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，巩固“靠企吃企”专项整治成效，持续营造风清气正干事创业的良好环境。
2022-02-22工人在广西大藤峡水利枢纽工程建设现场搬运钢筋构件。中交一航局施工的深中通道E16管节沉管在珠江口伶仃洋海底成功实现毫米级对接。 今年开年以来，一个个重大工程马力全开，春节“不打烊”，建设者们抢工期、保进度，繁忙景象随处可见。 与之相呼应的是，今年1月份中央企业主要经济指标均实现两位数增长，其中实现营业收入3万亿元，同比增长12.4%；实现利润总额1852.7亿元，同比增长11.3%；实现净利润1423.8亿元，同比增长10.2%；上缴税费3521.6亿元，同比增长18.2%。甘肃、新疆等多地国资国企也实现了首月“开门红”。 不过，稳增长压力仍不容忽视。国资委有关负责人表示，国资央企下一步将坚持稳字当头、稳中求进，全力以赴实现首季开局稳，为稳定宏观经济大盘、保持社会大局稳定作出更大贡献。 春节不打烊 一批工程“虎”力全开 虎年伊始，位于广东珠海的中国海油陆丰油田群建造现场一派繁忙景象，400名建设人员迎着海风，昼夜奋战，为亚洲第一深水导管架——陆丰15-1平台导管架按时完工出海安装保驾护航。 “经过十个多月的奋斗，陆丰油田项目逐步进入收尾阶段，目前现场主要开展注水系统、数字化系统、阴极监测系统等设备的安装及调试，并开始着手筹备海上安装工作，为粤港澳大湾区油气稳定供应打下了更坚实的基础。”该项目负责人高爽说。 陆丰油田群开发项目同时开发4个海上油田，将在我国南海首次实现3000米以上深层油田的规模开发，油田群高峰年产原油超过185万吨，总投资超110亿。去年11月，陆丰14-4油田率先投产。 起步就要提速，开局就要争先。 当前，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。扩大有效投资，是稳定宏观经济大盘、推动经济发展的重要发力点。作为国民经济的重要骨干和中坚力量，中央企业更须发挥好“顶梁柱”“压舱石”作用。 去年底召开的中央企业负责人会议提出，要提升投资质量，加快落地一批“十四五”规划明确的重大项目，加大对具有战略意义、溢出效应的产业投资。 早部署、早发力、早落地，成为众多央企的选择。 “现在是电气安装施工的关键时期，我们将全力确保工程在5月30日按时保质投产。”2月13日，在南方电网粤港澳大湾区南通道直流背靠背工程的换流阀厅内，绝缘子、光缆、阀组、阀塔、避雷器等换流阀的主要部件已到场就位，起重机启动“摆起臂”将阀段一层层吊装起来。项目经理吴轲介绍说，换流阀是整个工程的“心脏”。为加快建设，阀厅内春节“不打烊”，同事们一直坚守在岗位上加紧安装。 据了解，该工程总投资42亿元，投产后，广东电网东西片区断面输电能力最大可提高到现状的2.5倍，并可将广东西部的清洁电源送入东部，为大湾区提供更加安全可靠的电力供应保障。 中交集团海内外众多项目建设也持续推进，全力实现“开门红、开局稳”。中交一航局承建的深中通道西人工岛是粤港澳大湾区新地标，承载着世界最宽钢壳混凝土跨海沉管隧道桥隧转换的重要功能。春节期间正值外围挡浪墙旱季施工的黄金期。为确保优质履约，一航局项目团队协调工人错峰休假，30余名管理人员、250余名工人留守一线，顺利完成了900立方米浇筑，奠定了良好开端。 地方国企也持续抓好“十四五”规划项目滚动实施，加强人、财、物等资源要素保障，创造条件推动项目开工复工，进一步谋划实施打基础、增后劲、利长远的重大产业项目。 数据显示，1月份甘肃省属企业超计划开复工项目163个，完成固定资产投资23.58亿元，其中省列重大项目36个，完成投资15.73亿元；完成产业类项目投资11.93亿元，同比增长2.4%。 首月开门红 更多稳增长措施推出 在国家能源集团神东煤炭补连塔煤矿地下深处，采煤机轰鸣，滚滚的乌金源源不断地通过皮带运送出去。 今年1月份，这家中央骨干能源企业各项生产均超额完成月度任务，实现2022年首月开门红。其中，全月自产煤累计生产5304.8万吨，同比增长7.7%，火电发电累计903.7万千瓦时，同比增长1.7%，两项指标均创历史新高。 中国石油首月国内油气生产也再创新高，原油、天然气产量均超计划运行；海外油气产量当量同比增长。 生产“虎”力全开的同时，更多的“稳增长”举措推出：密切跟踪国际油价走势，超前研判市场，强化滚动计划执行，统筹年度计划安排与季节性周期变化，及时调整产品结构，主动应对市场变化，超前部署生产经营，强化一体化运作，深入推进提质增效。 在此之下，1月份，中国石油油气产业链平稳受控运行，主要生产经营指标同比均实现增长。 这并不是个例。国资委统计显示，1月份，中央企业原煤产量、成品油销量、钢材产销量均保持平稳增长，旅客运输量继续小幅回升，贸易进出口额呈快速增长态势。 实现2022年“开门红”的央企不在少数。中国有色集团实现营业收入同比增长14.69%，利润总额同比增长58.33%，净利润同比增长73.65%，当月国有资本权益增加值3.28亿元，同比增加3.18亿元，“两利”指标双创单月历史新高，单月利润总额超过10亿元。 中国化学工程完成新签合同额、营业收入、利润总额、净利润602.3亿元、134.4亿元、5.1亿元、4.7亿元，分别较去年同期增长59.3%、39.2%、20.4%、23%，各项主要经济指标均再创新高。 “有利于经济增长的措施相继出台，“十四五”规划明确的重点项目投资加快推进，营造了良好的市场环境。”中国化学工程有关负责人把首要原因归结于整体宏观经济的企稳向好。 甘肃各省属企业也提前做好生产原材料及资金、劳动力等生产要素保障，加强经济运行精准调度，对标提升经营管理效能，确保按时间进度完成经营目标。1月份，甘肃省属企业实现营业总收入472.10亿元，营业收入利润率达到2.15%，较上年同期增长0.79个百分点，其中，“三新”（新产业、新业态、新商业模式）营业收入4.79亿元，同比增长70.52%。 截至1月末，纳入新疆国资委财务快报范围的国有及国有控股企业资产总额31419.78亿元，同比增长11.8%；净资产10235.48亿元，同比增长13.2%；1月实现营业收入346.63亿元，同比增长22.9%；实现利润总额14.51亿元，同比增长19.6%。 跨周期调节 力争“两增一控三提高” 不容忽视的是，首月“开门红”难掩稳增长的压力。 根据上述中央企业负责人会议明确的“两增一控三提高”目标，2022年中央企业利润总额和净利润增速要高于国民经济增速，资产负债率要控制在65%以内，营业收入利润率要再提高0.1个百分点、全员劳动生产率再提高5%、研发经费投入要进一步提高。 业内人士指出，中央企业经济效益2020年一季度断崖式下跌、2021年一季度超高速增长，2022年一季度乃至上半年稳增长的压力都非常大。 “要落实跨周期调节工作要求，及早制定有利于稳增长的措施。”国务院国资委党委书记、主任郝鹏此前强调，要把完成稳增长任务和推动高质量发展结合起来。 众多央企纷纷行动起来。《经济参考报》记者了解到，中交集团近期专门印发《中交集团暨中国交建2022年一季度和上半年高质量“开门红”开局稳工作方案》，明确12个工作目标，41项工作举措。 中国化学工程提出聚焦任务落地，确保再实现一季度“开局红”，统筹规划，全面超额完成2022年经营目标。 稳得主动，更要稳得有力、稳得有质。国资委强调，研判形势要准，密切跟踪市场变化，及时优化经营策略。要认真落实提质增效举措，大力降本节支，加大亏损治理力度，持续提升精益化管理水平。 谋篇未来，还必须立足于改革创新。清华大学中国现代国有企业研究院研究总监周丽莎认为，2022年作为国企改革三年行动收官之年，实现稳增长目标需要进一步落实改革举措，通过健全市场化经营机制、推进经理层任期制契约化工作，普遍推行公开招聘、竞争上岗、全员绩效考核等市场化用工制度，提高全员劳动生产率。 遴选一批企业申报国家“科改示范企业”，实现国家“科改专项行动”在广西扩围扩面；工业企业研发投入强度要达到2%以上，工业总产值增速达到7%以上，实现858亿元……广西国资委动员国资国企攻坚克难、早抓快干，全力打好国企改革、创新、提质、投资、增效“五场攻坚战”，完成国企改革三年行动及深化改革加强管理等工作任务，努力实现2022年国资国企“开门红”。 周丽莎建议，通过增加研发经费投入，提升国有经济创新力，发挥国有企业在创新中积极作用，针对企业存在的短板，引导企业遵循科研规律，更加注重研发投入，加快提升技术创新能力。
2022-02-22
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